(2020年1月20日中共昆明市晋宁区纪委一届三次全会通过)
中国共产党昆明市晋宁区第一届纪律检查委员会第三次全体会议,于2020年1月20日在昆阳举行。出席这次全会的有区纪委委员20人,列席97人。
区委书记李福军出席全会并讲话。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协领导,区人民法院代理院长、区人民检察院代理检察长出席会议。有关方面的同志参加会议。
全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会和一届区委五次全会精神,总结2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了钱德剑同志代表区纪委常委会所作的《践行初心担使命 砥砺奋进创新绩 为晋宁经济社会高质量发展提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为,讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在十届省纪委五次全会上的讲话,深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署安排。程连元同志在十一届市纪委五次全会上的讲话,全面总结了全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩,深入分析了存在的突出问题,进一步明确了工作重点和任务,要求一以贯之把全面从严治党引向深入。李福军同志在一届区纪委三次全会上的讲话,对全区党风廉政建设和反腐败工作,作出具体安排。全区各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,把“严”的主基调长期坚持下去,砥砺初心、勇担使命,以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。
全会指出,2019年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,强化政治担当,忠诚践行“两个维护”,坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,充分彰显巡察利剑作用,聚力监督首责,完善常态化监督格局,统筹推进纪检监察体制改革,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展,干部队伍规范化、法治化水平不断提升,全区纪检监察工作在高质量发展上取得新成效。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了工作中存在的问题,要求高度重视,采取有效措施认真加以解决。
全会强调,全区各级纪检监察机关要准确把握当前反腐败斗争的形势,深化对纪检监察工作的规律性认识,必须坚持和维护党的全面领导,始终保持正确的政治方向;必须坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪反腐;必须坚持围绕监督基本职责,把监督作为撬动各项工作的支点和杠杆;必须坚持发扬斗争精神,推动纪检监察工作高质量发展。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会和一届区委五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助区委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒影响,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为晋宁决胜全面建成小康社会、建设国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城提供坚强保障。
第一,严明政治纪律,自觉坚定践行“两个维护”。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,强化思想引领,践行初心使命。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,强化政治监督,增强“两个维护”的政治自觉,以钉钉子精神抓好习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的贯彻落实。发展积极健康的党内政治文化,坚决肃清秦光荣流毒影响,构建风清气正政治生态。
第二,强化正风肃纪反腐向基层延伸的力度,不断提升群众获得感和满意度。加强扶贫领域监督执纪问责,常态长效治理“微腐败”。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决惩治“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。开展民生领域问题专项整治,精准施策解决涉及群众利益的问题,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。
第三,完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督。全力构建有机贯通、相互协调的监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,推动党内监督与其他监督有效贯通,汇聚监督合力,把权力置于严密监督之下。统筹推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,不断释放体制机制活力,把制度优势转化为治理效能。
第四,坚决落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成效。以钉钉子精神抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持续纠治“四风”,把作风建设抓在日常、严在经常。强化对“关键少数”的监督,发挥头雁效应,久久为功推动干部作风转变。不断健全完善容错纠错、澄清保护机制,旗帜鲜明为敢于担当、勇于创新、务实苦干的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业热情。
第五,深化拓展政治巡察,推动巡察工作向基层延伸。牢牢把握巡察的政治属性,加强巡察工作规范化建设,推动政治巡察高质量、全覆盖。积极配合上级巡视巡察机构开展联动巡察。建立推动巡察整改工作机制,把整改落实和深化标本兼治结合起来,充分发挥震慑、遏制、治本作用。积极探索对村巡察方式方法,全面推动巡察工作向基层延伸。
第六,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。实事求是运用“四种形态”,做到宽严相济、精准得当。深化以案促改,补齐制度短板,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。常态化、长效化开展反腐倡廉宣传教育,加强廉政文化建设,营造崇德尚廉的浓厚氛围。
第七,提高履职能力,打造高素质专业化纪检监察干部队伍。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为终身课题,砥砺忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的政治品格,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现到实际行动上、落实到具体工作中。加强干部培训和实践锻炼,加大干部培养选拔、交流使用力度,全面提升专业化履职能力。健全内控机制,自觉接受各方面监督,努力建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,无私无畏、勇往直前,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为晋宁决胜全面建成小康社会、建设国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城提供坚强保障。