中国共产党昆明市晋宁区第一届纪律检查委员会第一次全体会议,于2018年3月1日举行。区纪委委员应出席22人,实出席21人,列席77人。
区委副书记、区长李福军同志出席全会并讲话。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。各有关方面负责同志参加会议。
全会由区纪委常委会主持。会议全面贯彻落实党的十九大精神,十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委十一届三次全会精神,深入贯彻党的十九大和省委十届四次全会、市委十一届四次全会、区委一届一次全会精神,全面总结全区2017年纪律检查工作,周密部署2018年工作任务,审议通过了范今颖同志代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十九大精神 认真落实新时代全面从严治党战略部署 为开创晋宁新区跨越发展新局面提供坚强政治保证》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话。一致认为,讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结5年来全面从严治党的重要经验,科学分析党面临的风险和挑战,强调在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为,要全面贯彻党的十九大精神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话登高望远、居安思危,内涵丰富、切中要害,展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当,诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神,是深入推进全面从严治党的政治宣言和行动纲领,为做好当前和今后一个时期反腐倡廉工作提供了根本遵循。李福军同志在区纪委一届一次全会上的讲话,对全区党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,作出具体安排,明确了工作任务。全区各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际,认真领会,强化责任担当,坚决贯彻落实党中央、省委、市委和区委的决策部署。
全会认为,2017年,在区委和市纪委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,聚焦中心任务,不断深化改革创新,加强党的纪律建设,压紧压实“两个责任”,强化监督执纪问责,强力推进正风反腐,推进全面从严治党向基层延伸,着力加强自身建设,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了工作中存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会强调, 全区各级纪检监察机关要坚定不移贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,用实际行动践行“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进;坚持从政治和全局的高度把握纪检监察工作,不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平;坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,构建晋宁风清气正的政治生态。
全会提出,2018年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中全会和十九届中央纪委二次全会精神,认真落实省纪委十届三次全会、市纪委十一届三次全会和区委一届一次全会的安排部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“四个服从”,忠诚履行党章赋予的神圣职责,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把党的政治建设摆在首位,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,营造风清气正良好政治生态,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展,为推进晋宁新区跨越发展提供坚强政治和纪律保证。
第一,把政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,加强对党的十九大精神、党章党规、党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况的监督检查。对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。聚焦政治立场、政治原则和政治纪律,强化监督执纪问责,加强党内政治文化建设,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,持续净化晋宁政治生态。
第二,压实全面从严治党政治责任,凝聚管党治党合力。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,紧盯领导干部这个“关键少数”,推动各级党组织和党员领导干部担负管党治党重大政治责任,形成同频共振的工作合力。强化同级监督,加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。加大问责力度,对在管党治党中失职失责的党组织和党员领导干部,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,做到失责必问,问责必严。
第三,锲而不舍深化作风建设,把中央八项规定精神化为行动自觉。把中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为监督检查重点和经常性工作任务,督促党员干部把落实中央八项规定精神化作行动自觉。推动作风建设长效化,找准影响晋宁改革发展的干部作风问题,狠抓问题整改,进一步优化政务服务环境。贯彻落实防错容错纠错机制,着力营造勇于担责、宽容失误、鼓励创新的良好氛围。
第四,坚定不移惩治腐败,努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势,聚焦“三类重点人”,紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、物资采购、土地出让、工程招投标等领域的腐败问题,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件。构建权威高效的反腐败工作机制,建设覆盖全区纪检监察系统的检举举报平台。深化标本兼治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
第五,聚焦民生领域,严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕打赢脱贫攻坚战,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,重点整治侵害群众利益的“蝇贪”。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力的党员干部。落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,加强扶贫领域问题线索督查督办,层层压实责任,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第六,深化政治巡察,推动全面从严治党向基层延伸。以政治建设统领深化政治巡察,重点检查学习贯彻党的十九大精神和党章执行情况。加强巡察机构建设管理,完善巡察机制制度建设。抓好巡察成果运用,充分发挥利剑作用,达到持续震慑效果,推动全面从严治党落到实处。
第七,加强派驻机构管理,发挥派驻监督的“探头”作用。找准职责定位,认真履行工作职责,构建制度健全、运转有序、保障有力的工作机制,加强派驻机构队伍建设,依纪依规开展派驻监督工作,发挥好“探头”作用。
第八,深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。推进人员、理念和制度机制的融合,健全制度机制,加强与执法、司法机关的工作衔接,实现执纪审查与依法调查顺畅对接,提高反腐败工作法制化水平。整合反腐败资源力量,实施组织创新、制度创新和流程再造,全面履行纪检监察新职能,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
第九,强化自身建设,建设让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。全区纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把对党忠诚作为纪检监察干部的首要政治品质,切实在能力素质再提升,纪律作风再整顿,自我监督再强化中作表率、树标杆,锤炼和坚守对党忠诚的坚强党性、心系群众的为民情怀、攻坚克难的担当精神、艰苦朴素的清廉本色。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党的十九大部署要求,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在区委和市纪委的坚强领导下,保持政治定力,强化政治担当,忠诚履行政治职责,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,以更加坚定的信念、更加顽强的作风,无私无畏、奋发有为,努力夺取反腐败斗争压倒性胜利,为晋宁新区跨越发展提供坚强的政治和纪律保证。