根据市委统一部署，2019年10月18日至2019年11月26日，市县统合巡察富民组对永定街道党工委开展了统合巡察，同时，对南营村委会开展了延伸巡察。2020年1月9日，市县统合巡察富民组向永定街道党工委反馈了巡察意见。永定街道党工委高度重视，领导班子坚持刀刃向内、深刻剖析，把承担整改主体责任作为提高政治站位、强化责任担当，全面履行管党治党政治责任的具体行动。以巡察整改为着力点，推动管党治党责任落实。对巡察组反馈的问题何整改要求不回避、不推脱、不遮掩、不护短，采取立行立改、清退资金、建章立制等方式，做到即知即改、应改尽改、全面整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于党的领导弱化问题的整改情况
一是全面加强永定街道党工委党的领导，不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定《永定街道基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》并认真抓好落实。二是制定《永定街道党工委理论学习中心组学习计划》，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。三是研究制定方案，开展“书记讲党课”系列讲座学习教育活动。由党工委书记李晓吉同志为班子领导、机关党员、中层干部、基层党组织书记讲授系列党课。四是制定《永定街道关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，构建党工委主动担责，主要负责人带头尽责、班子成员有效分责的主体责任落实体系。五是全力抓好党工委书记抓基层党建工作，在县委常委扩大会上作了街道党工委书记抓基层党建述职，并根据会上反馈意见，列出整改清单，细化整改措施，抓好整改落实。六是深入开展村（社区）干部履职情况分析调查研究。紧紧围绕2021年村（社区）“两委”、村（社区）监委换届选举，提出进退去留意见，针对各村情况提出后备人选，不断优化村党组织、村委会干部年龄结构，提升干部履职能力，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用。七是全面抓好基层党建工作。全面推进永定街道2020年基层党建十个方面重点任务，突出抓好基层党组织领导干部思想政治建设。八是认真分析查找了党员干部担当精神不足、畏难情绪严重的原因，从五个方面推进整改。九是切实加强党工委班子“六大纪律”建设。加强班子政治规矩和纪律意识教育，自觉把讲政治贯穿于永定街道党工委全面从严治党全过程。
（二）关于管党治党整治责任缺失整改情况
一是严格执行《永定街道办事处行政事业单位国有资产管理办法（试行）》，做好国有资产的购置、验收、产权登记、日常维护以及清查登记、统计报告工作，利用资产管理信息系统实施动态管理，做到账账相符、账实相符。涉及办理国有资产配置、处置、担保等事项，按规定程序及时报批，并及时、足额缴纳国有资产收益。二是严格落实《永定街道关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，切实增强政治责任感，正视存在问题，主动自查自纠，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，切实把纪律建设摆在更加突出的重要位置，增强党的意识和规矩，强化主体责任和监督责任。三是制定《永定街道村（社区）干部任职资格联审表》，进一步规范联审程序，完善工作机制，实行动态联审。四是制定《关于做好党员发展工作的通知》，明确了在发展党员过程中培训、预审、政审、公示、班子领导挂钩、监督检查、责任追究、档案材料规范等要求。
（三）关于政治功能失守，违规决策现象频发问题的整改情况
一是修订印发《永定街道“三资”管理实施办法（试行）》，要求各村严格执行，确保各个村委会的账务管理准确规范。二是制定下发了《永定街道评优评先工作制度（试行）》，对街道评先评优的原则、对象、办法、条件等作了明确规定，严格执行评先评优制度。三是从严执行土地“征转用”有关政策法规，严格执行《富民县征地补偿标准》，严守“无公告不征地”的原则底线，坚守征地补偿标准红线，确保征地工作依法合规。
（四）关于形式主义、官僚主义之风盛行问题的整改情况
一是班子领导带头从严从实认真落实“挂包帮”和“扫黑除恶”等工作职责任务，坚决反对和惩治脱贫攻坚、扫黑除恶等工作中的形式主义、官僚主义，以扎扎实实的工作作风，驰而不息纠治“四风”。二是制定下发了《永定街道办文办会工作制度(试行）》，对公文的发文程序作了具体要求，杜绝虚套文号发文的情况发生。
（五）关于“三重一大”制度形同虚设问题的整改情况
一是制定下发了《永定街道项目管理办法》，进一步规范街道项目管理及招投标工作，从严规范管理外包服务招投标相关程序。二是制定完善了《永定街道办事处财务管理制度（试行）》，明确各项财务规定，确保监管到位、使用规范、绩效明显。
（六）关于街道社会稳定风险突出，信访矛盾化解不力问题的整改情况
一是加强扫黑除恶线索的受理、核查和报送效率，确保线索核查清零，进一步提高扫黑除恶专项斗争战果转化率。二是强力推动解决信访问题和维护社会稳定工作落地落实，加快推进和谐永定、平安永定建设。三是围绕易引发集体上访的重点问题、发生过或可能发生进京上访的重点人员，以及潜在的苗头隐患，积极开展矛盾纠纷大排查大化解，做到底数清、情况明，心中有数。对巡察组交办的信访举报件，逐一建档登记，明确责任主体，逐一调查核实。
（七）关于内控制度缺乏，管理存在漏洞，制度执行随意问题的整改情况
一是制定了《永定街道公务用车管理办法》，实行公务用车统一保险、定点加油、定点维修。二是制定下发了《永定街道财务管理制度（试行）》，对公务接待作了明确规定，切实加强误餐费的审核报销和使用管理。三是制定了《永定街道干部职工考勤制度》，对街道全体干部职工均严格执行考勤制度。
（八）关于扫黑除恶工作开展不力问题的整改情况
高度重视扫黑除恶专项斗争工作。坚持高站位，严部署，明确目标，扎实推进。围绕三年攻坚总目标，在政治站位、依法严惩、深挖彻查、综合治理、组织建设和组织领导等方面再发力，确保取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
二、党的建设方面
（一）关于落实基层党建重点任务不力问题的整改情况
一是认真学习党建相关知识和规范化活动室的建设标准，并及时按照规范化要求对党员活动室进行了整改。二是加强街道“软弱涣散”党组织整改，将软弱涣散村党组织整顿情况纳入调研重点，对各村软弱涣散党组织整顿工作提出新要求，进一步巩固整顿成果，提高各级党组织的组织力。三是继续加大基层党建“八个专项整治”工作力度，对“八个专项整治工作”进行再次梳理，查缺补漏，及时进行整改。四是合理安排和保障党建工作经费。制定下发了《永定街道党建工作经费管理使用办法（试行）》《永定街道服务群众专项工作经费管理使用办法（试行）》，切实增强党建工作经费和服务群众专项工作经费管理使用的规范性和有效性。五是加大村级后备力量培养力度，全面开展村（社区）后备干部选聘，同步举办为期一年的村（社区）后备干部培训。
（二）关于基层党建工作不扎实问题的整改情况
一是规范党费收缴、使用和管理程序。二是完善工作制度，制定《永定街道进一步加强基层组织建设和党员教育管理办法（试行）》，明确各党支部抓好党员积分制管理工作。加强业务培训，对各总支、支部加强工作督促和检查，确保各党组织积分制管理规范到位。三是制定《永定街道进一步加强基层组织建设和党员教育管理办法（试行）》，规定党工委及隶属各党组织严格执行党务公开制度。四是发挥街道党校作用，制定《永定街道2020年度党员教育培训工作计划》，通过党支部书记培训班、后备干部培训班、云岭先锋夜校等培训，加强党务人员培训。五是加强党务人员日常管理和考核，结合日常工作表现、年底党建工作考核情况，及时对党务人员进行工作提醒和业务培训。
（三）关于发展党员存在违规违纪问题的整改情况
一是进一步提高政治站位，制定下发了《永定街道关于进一步做好发展党员工作的通知》，规范发展党员程序，认真对发展党员材料进行审核，确保程序完善，档案资料齐全，把好发展党员程序关。二是加强党务工作者队伍建设，继续对党务工作者进行发展党员作业务培训，提高党务工作者的业务素质。三是加强发展党员工作培训，把发展党员业务知识纳入党组织书记、党务人员培训班和“万名党员进党校”学习主要内容。
（四）关于违反干部人事纪律，“带病”使用干部问题的整改情况
一是进一步加强干部选拔任用工作政策法规的学习教育，不断增强贯彻执行的自觉性、主动性，切实做到懂规矩、讲规矩、守规矩。二是进一步加大《干部选拔任用条例》的执行力度，始终坚持“德才兼备、以德为先”，重标准、重实绩，树立良好的用人导向。进一步加大干部选拔任用工作中有关事项报告、民主评议、责任追究等监督制度的执行力度，使选出来的干部真正让组织放心、群众满意。三是进一步强化对干部选拔任用工作的经常性监督检查，让制度真正成为带电的“高压线”。
三、全面从严治党方面
（一）关于街道党工委落实党风廉政主体责任不力问题的整改情况
一是切实做好会前准备，了解会议议程，做好相关记录，确保记全、记准、记规范。二是制定《永定街道关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，从强化组织领导、干部选用、作风建设等八个方面强化党风廉政建设主体责任落实。三是签订定《永定街道2020年度科级领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任书》《永定街道2020年度落实党风廉政建设责任制责任书（党总支、科室）》强化责任落实。四是认真落实“一岗双责”，按照谁主管、谁负责的原则，根据职责分工和任务分解，定期研判、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。五是坚持把党风廉政建设与分管业务工作深度融合，积极指导分管部门研究制定加强反腐倡廉的具体措施。六是对分管部门、分管领域内的党员干部开展经常性教育，对其廉洁从政、改进作风、履行职责等落实党风廉政建设责任制情况进行督促检查，发现苗头性问题及时提醒、告诫。七是要求各班子成员严格遵守党的纪律规矩和国家法律法规，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，管好亲属和身边工作人员，定期向党工委主要负责人汇报廉政情况，主动接受班子其他成员和纪检监察机关的监督。
（二）关于街道纪工委监督执纪不严问题的整改情况
一是制定《永定街道关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，抓好执纪监督工作。二是履行内部监督职能，加强对信访举报调查、案件审查纪律执行情况、纪检监察工作制度落实情况、作风建设和廉洁自律情况的监督检查，坚决杜绝违纪违法行为发生。三是督促纪工委书记加强对纪检工作的全面掌握。对各方面问题、信访、线索亲自过问、亲自调查、亲自研究，绝不简单批转了事，绝不放任不管，切实把纪工委书记的工作职责落实在每一条线索核查、每一个信访的调查、每一件案件办理上。四是突出重点抓信访举报办理。深入分析问题线索材料，深入挖掘关键人、关键点，找准突破口。制定调查方案，做足调查准备，缩短调查周期，一鼓作气、应查尽查，并依据调查情况及时分类予以处置，着力提高办结率、满意度。
（三）关于违反“中央八项规定”问题突出，违规发放奖金、补贴、公款吃喝问题的整改情况
一是按时限全面清退各类违规使用资金。二是制定《永定街道评优评先工作制度（试行》，严格执行街道评先评优制度，表彰奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅，杜绝违规发放奖励经费情况发生。三是街道制定下发了《永定财务管理制度（试行）》，对公务接待和工作误餐作了明确规定。四是制定印发了《永定街道机关食堂管理办法（试行）》，完善了街道食堂管理制度，食堂采购一律实行配送制。
（四）关于公款私用问题的整改情况
一是加强财经制度的执行及监督力度，严格执行《永定街道财务管理制度（试行）》，杜绝公款私存的情况发生。二是对工会超范围发放福利问题进行整改，街道临时聘用人员不再纳入街道机关工会会员。
（五）关于财务管理制度空挂，报销存在漏洞，廉政风险较高问题的整改情况
一是严格执行《永定街道财务管理制度（试行）》，杜绝跨年报销。二是规范永定供销合作社管理，依法变更综合供销合作社法定代表人，并清退违规股金。
（六）关于固定资产管理混乱，存在账实不符、账证不符问题的整改情况
一是制定下发了《永定街道行政事业单位国有资产管理办法（试行）》并严格执行。二是清理永定敬老院资产，上报县政府进行确权，根据县政府确权结果进行固定资产入账。确权入账以前，街道已清理核实，参照固定资产造册登记管理。三是白石岩村公墓固定资产无法入账的问题，已报请县国资办专题研究，提出具体方案及措施。方案出台前，街道已清理核实，参照固定资产造册登记管理。四是将依法确认为国家所有的资产，及时入账并报县国资监督管理部门备案。定期对占有、使用的国有资产进行清查盘点，做到账、卡、实物相符，防止国有资产漏报、流失。五是重新修订了《永定街道农村集体资金、资产、资源管理实施办法（试行）修订》抓好贯彻落实。六是召开村（社区）主要领导会议，增强他们对“三资”管理工作的意识，定期公布账务，接受群众监督。七是加强业务培训，提高财务人员业务水平。加强代理中心人员和村组报账员的业务学习培训，针对存在问题进行培训，提高财务人员的综合素质。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系单位：中共富民县永定街道工作委员会；联系电话：0871－68817020（县委巡察办提供）