忠于职责使命  勇于担当作为

努力推动新时代呈贡纪检监察工作高质量发展

——在中共昆明市呈贡区第二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

（2020年1月21日）

余利鸿

同志们：

我代表中国共产党昆明市呈贡区第二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会和考察云南时的重要讲话精神，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委十一届五次全会精神和区委二届十次全会部署，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。区委对这次全会十分重视，召开常委会专题研究全区党风廉政建设及反腐败工作，审议了区纪委全会工作报告。刚才，区委书记尹旭东同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、 2019年工作回顾

2019年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，狠抓工作落实，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。

（一）提高政治站位，自觉将“两个维护”贯穿于纪检监察工作始终

持续强化理论武装。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，带着责任、带着问题读原著学原文，深学细悟、研机析理，推动学习往深里走、往实里走，不断强化理想信念和使命担当，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。区纪委常委会及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和十九届四中全会精神，先后召开常委会会议、理论中心组学习会等74次，深入学习讨论、研究贯彻落实；专题学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等纪法规定95场6500余人次，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，确保制度、规矩不折不扣执行到位。  

走深做实“两个责任”。制定下发《2019年度党风廉政建设责任制责任书》《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《任务分解方案》，使主体责任履责方向和考核标准更加明晰；协助区委组织开展2019年度全面从严治党主体责任落实情况检查，督促全区各级党组织切实发挥主体作用；按照“线上+线下”模式，对全区59家责任单位落实党风廉政建设责任制工作开展了半年、全年检查，逐一反馈问题、督促整改，推动“两个责任”落地见效。

突出抓好政治监督。切实提高政治站位、坚定扛起政治责任，深入贯彻落实省、市、区委关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定，召开清除秦光荣流毒专题民主生活会，做好以案为鉴检视整改工作，坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响。紧紧围绕贯彻落实中央重大决策部署和区委、区政府重要工作安排，重点针对扫黑除恶、扶贫领域、大棚房整治、环境保护工作等情况开展监督检查，以强有力的督责问责，推动全区各级党组织和党员干部把“两个维护”落实到实际行动中。全年开展监督检查62次，发现问题70个，提出意见建议58条、发出监督建议书9份，提醒谈话42人、诫勉谈话1人、通报问责2人、党纪处分2人。

（二）做实专项治理，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治

严查“蝇贪微腐”。聚焦群众痛点难点焦点，严查基层干部和公职人员贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，真正做到“民有所呼、我有所应”。加大群众反映突出问题督查督办力度，对查结的问题线索进行抽查复核，倒逼基层党组织履职尽责，让群众感受到纪检监察就在身边。

打造“阳光扶贫”。严格落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，逐月跟踪反馈、督促整改，不断增强人民群众获得感、幸福感。2019年以来，脱贫攻坚监督执纪问责“五级联动”平台共受理诉求506件，办结504件，正在办理2件，办结率99%。群众诉求“五级联动”平台共受理诉求1675件，办结1668件，正在办理7件，办结率99%。

深化“打伞破网”。积极推进扫黑除恶及“打伞破网”工作，为人民群众追求美好生活提供安全保障。对“住宅小区房屋住改商”“昆明南站及周边乱象行为”“传销问题”等专项治理工作开展专项督查，受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索82件，办结75件；受理中央督导组交办件3件，全部办结。发出监察建议书20份、监督建议书20份；查办充当黑恶势力“保护伞”3人，给予党纪处分9人，政务处分4人，通报问责2人。

（三）从严正风肃纪，持之以恒落实中央八项规定精神

靶向发力整治作风顽症。紧盯“三公”经费使用、单位食堂管理、违规公款购买白酒、办公用房超标、教育乱收费等具体问题，重要节假日违规公款送礼、公款吃喝、公车私用等群众关注的热点问题，严肃查处顶风违纪行为。查处违反中央八项规定精神问题4个，处分4人，通报曝光典型案例16起。

坚决纠治形式主义、官僚主义。出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》和《整治形式主义为基层减负专项工作机制》，大幅精简文件、从严压缩会议，严格规范督查检查考核、完善问责追责机制，认真整治层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频问题，确保基层减负出实效。

督促推动源头防治。针对全区“四风”等方面存在的普遍性问题，向相关职能部门发出纪检监察建议书，督促认真分析研判问题的成因，修改完善相关制度，不断扎牢制度篱笆，推动面上问题系统解决。

（四）突出“政治体检”，切实抓好政治巡察和巡察整改

严格落实巡察工作职责。区委对巡察工作高度重视，区委常委会会议认真听取每轮巡察情况汇报，区委主要领导亲自研究巡察整改工作，对突出问题逐一明确整改要求。区纪委依规依纪对巡察发现的问题进行严肃查处和问责。

完善巡察工作格局。围绕坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党，坚定不移深化政治巡察，发挥政治监督和政治导向作用。加强工作力量配置，把常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察贯通起来、穿插使用，不断增强巡察监督实效。全年共开展巡察3轮，巡察单位52个，移交问题线索12件。

做好巡察整改“后半篇”文章。在整改落实上动真格、见真章，确保整改到位、不留“尾巴”。三轮巡察受理信访举报件57件，梳理汇总意见建议183条，个别谈话669人次，发现问题并督促整改183个，追回资金39.62万元。

（五）狠抓纪律建设，有力有效履行监督这个基本职责、第一职责

深化运用监督执纪“四种形态”。贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。2019年，全区纪检监察机关运用“四种形态”处理150人次，其中：第一种形态90人次，第二种形态33人次，第三种形态3人次，第四种形态24人次。各级党组织运用“第一种形态”开展谈话1834人次。监督执纪实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

着力增强派驻监督质效。将6个派驻纪检监察组与7个纪检监察室组合成相对固定的6个联动协作组，由区纪委监委领导挂钩联系，探索建立日常监督以“驻点”为主，重大监督检查、重要问题线索核实等重点任务“联片”协作的工作机制，派驻监督体制机制逐步完善，派驻监督的效能不断彰显。2019年开展“三重一大”会议监督16次，受理信访件28件，转初核10件。

推动监督常在、形成常态。探索运用专项纪律检查、约谈提醒、谈话函询、党风廉政意见回复等方式，着力强化常态化、近距离、可视化的日常监督。开展赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品（领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利）专项纪律检查，查处2件2人。严格落实重大事项请示报告制度，审核干部因公、因私出国（境）54人次，科级干部办理婚丧喜庆事宜登记备案8人。开展干部任前廉政谈话201人次。严把党风廉政意见回复关，累计审查9999人次。

（六）稳健推动改革，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平

持续深化监察体制改革。在全市率先赋予派驻机构监察职能，8个派驻纪检组（含法、检系统）全部更名为派驻纪检监察组，向区属10个街道（含4个托管街道）派出监察室，与街道纪工委合署办公，推动全面从严治党向基层延伸，构建全方位、无死角的纪检监察工作格局。

落实“单元制”监督工作。按照“1+2+2+X”模式，成立3个“单元制”工作组。制定监督检查工作方案、建立人才库，做到“力量统一调配、信息资源共享、节奏同频共振”，针对重点工作，定期或不定期开展交叉滚动式、突击式监督检查，有效破解了基层人情干扰、检查不深、监督乏力等难题。

做好“蹲点式”监督工作。主动下沉到联系单位，开展个别走访，“量身定做”谈话提纲，与监督对象逐一谈心谈话，见人见事见思想，掌握政治生态和“关键少数”情况，变监督由“背靠背”到“面对面”。全年协助市纪委蹲点谈话9人，其中：区内处级干部6人、部门一把手3人。

（七）着力标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

不断强化信访举报渠道作用。定期梳理、综合分析信访举报，努力从信访举报情况及数据变化中发现端倪、掌握趋势，有效把握综合监督部门政治生态，服务政治生态研判。2019年，全区纪检监察机关受理、办理信访举报326件，按期办结率100%。

持续加大查办腐败案件力度。2019年以来，呈贡区纪检监察机关共处置问题线索132件次。立案审查调查59件60人，其中：乡科级10人、一般干部1人、其他人员49人。结案53件，处分45人，移送检察机关审查起诉20人；收缴涉案金额288.1万元，挽回经济损失269.91万元。

大力营造反腐倡廉良好氛围。制定《呈贡区2019年纪检监察信息考核办法》《呈贡区纪委监委2019年纪检监察信息工作考核办法（试行）》，不断压实信息工作责任。投入90余万元开展廉政文化示范点建设，发放廉政教育手册21500册，组织党员干部观看《红色通缉》《激浊扬清在云南》《黄昏绝唱》等警示教育片7100余人次，向全区科级以上领导干部发送廉政短信9条、廉政公开信10封，被中央、省、市权威媒体、网站采用纪检监察信息334条，编发《呈贡区纪检监察信息》19期，不断夯实“不想腐”的思想自觉。2019年，区纪委被《中国纪检监察报》评为“学报用报先进单位”。

（八）强化锻钢铸魂，努力做党和人民的忠诚卫士

聚焦队伍灵魂。充分利用三台山革命烈士纪念碑、呈贡党建文化公园等红色教育资源，开展革命传统教育。突出抓好政治理论学习，组织区纪委监委理论中心组学习7次，全体干部职工集体学习10次，组织30名纪检监察干部参加全省优秀纪检干部先进事迹报告会，开展主题党日活动24次，教育引导全区纪检监察干部做牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”的表率。

提升队伍能力。公开招录公务员2名，接收安置军队转业干部4名，干部队伍结构进一步优化。在河南大学举办纪检监察干部业务综合培训班2期，培训102人；开展“互联网＋两个责任”监督管理系统、审查调查业务、巡察工作业务、信息写作等专题培训6批次，培训326人次。用好纪检监察干部培训课程光盘和讲义，集中学习6次，培训390人次，推动依规依纪依法履职尽责。参加各级各部门组织培训91人次。在区委区政府的支持下，投入420余万元建成办案工作区，投入24.3万元建设“互联网+两个责任”监督系统，硬件软件设施不断完善。

严格队伍管理。制定《呈贡区纪委监委工作人员日常实绩公示及考核办法》《关于进一步加强呈贡区纪委监委干部职工作风纪律管理的通知》等制度，严格纪检监察干部队伍管理，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，确保执纪执法权在严格监督下正确行使。开展廉政谈话21人次，立案审查干部1名。

回顾2019年工作，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，目前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。主要表现在：少数党组织特别是基层党组织领导核心作用发挥不够，管党治党责任落实不到位现象依然存在；“四风”问题禁而未绝、树倒根存，隐形变异现象仍有发生，形式主义、官僚主义积习难改；一些重点领域和关键岗位违纪违法案件仍然易发多发，少数干部在高压态势下仍不收敛不收手，削减存量、遏制增量的任务依然繁重；纪检监察体制改革仍需深化拓展，治理效能有待巩固提升；纪检监察干部思想政治水准、把握政策能力和业务水平还不能完全适应新形势新任务新体制的要求，等等。对这些问题，我们必须高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

二、 2020年主要任务

十九届四中全会把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展提出新的要求。全区各级党组织和党员领导干部要不折不扣贯彻十九届四中全会精神，坚定制度自信，强化制度意识，自觉尊崇制度，做制度执行的表率。领导干部要带头捍卫制度，严格执行制度，把党和国家重大决策部署、重大战略、重大工作安排落到实处，不做选择、不搞变通、不打折扣。全区纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督，深化纪检监察体制机制改革创新，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效，充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，全面落实上级纪委和区委工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为呈贡高质量建设现代化科教创新新城提供坚强保障。

（一）增强“四个意识”，做到“两个维护”，以严明的政治纪律维护良好政治生态。纪检监察机关作为管党治党的政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，忠诚履职尽责，守护党的初心使命，最根本的就是维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩，不断巩固深化主题教育成果。要把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。紧紧围绕坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署，贯彻习近平总书记对云南工作重要指示批示精神、落实全面从严治党责任，贯彻落实党的十九届四中全会精神以及市委、区委工作部署，严明政治纪律和政治规矩，加强监督检查，确保党中央政令畅通，确保党和人民赋予的权力在正确轨道上运行。要不折不扣贯彻省、市、区容错纠错相关规定，认真落实“三个区分开来”要求，进一步鼓励干部干事创业；贯彻落实《中共昆明市纪委、昆明市监委关于查处诬告陷害信访举报为党员干部澄清正名的暂行办法》，依纪依法查处诬告陷害信访举报行为，切实维护党员干部的合法权益。既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上真诚关爱，做到监督约束有硬度、组织关怀有温度，为担当者担当、为负责者负责，绝不让“眉毛上流汗的人”成为“眉毛下流泪的人”，大力营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态，切实为全区经济社会高质量发展保驾护航。

（二）坚守人民立场，维护群众利益，集中整治群众反映强烈的突出问题。坚持以人民为中心，不断拓展整治群众身边腐败和作风问题，用心、用情、用力解决群众所需、所急、所盼。要深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，紧盯“三资”管理、土地征收、工程建设、教育医疗、环境保护、食品药品安全、环境卫生综合整治、行政执法监管等重点领域，加大直查直办力度。要坚持边打边治边建，精准查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，针对专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题，督促行业主管部门落实责任、建章立制，全面推进综合治理，及时回应人民群众关切。要强化基层纪检监察组织履职，推动监督执纪问责向基层延伸，向纵深发展。要拓宽问题线索来源，加大督查督办力度，对工作推动不力、问题得不到有效解决的严肃问责，典型案例一律通报曝光。

（三）深化细化机制，层层传导压力，打通责任落实“最后一公里”。按照上级工作安排，围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，稳妥有序、一体推进深化纪检体制、监察体制、纪检监察机构“三项改革”。要协助区委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，重点完善对各级各部门科级领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。要加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要强化党委（党组）主体责任这个“纲”，夯实班子成员“一岗双责”这个基础，着力形成“头雁效应”，推动责任压力逐级传导，向基层党组织延伸，实现责任落实全覆盖、无盲区。积极推动和督促各级党委（党组）把主体责任具体地抓在手上，坚决防止“口号喊在党委、工作落实在纪委”的现象，防止一些党委（党组）“走形不走心”、工作形式主义化的现象。要坚持问题导向，突出同向发力，加大问责力度，推动全面从严治党机制建设与日常工作高度融合，着力解决责任虚化空转问题。依法有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。  

（四）发力抓早抓小，注重抓常抓准，做实做细监督首要职责。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。发挥纪委监委专责监督作用，强化上级纪委对下级党组织的监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。要深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治、纪法、社会效果相统一。要完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。要强化派驻监督，把准对驻在部门进行政治监督、上级监督的定位，完善派驻机构管理工作机制，提高派驻监督全覆盖质量，把对人、对事监督结合起来，全面激活监督功能，打造“不走的巡察组”。要强化日常监督，在“办事式”“暗访式”“座谈式”“嵌入式”等体验中，增强发现问题能力。要创新监督方式，用好线索处置、谈话函询、党风廉政意见回复、制发纪检监察建议书等方法，及时了解掌握党员干部廉政状况，分析把握被监督部门“森林”和“树木”状况，实现精准监督。

（五）保持战略定力，坚持“一严到底”，不断巩固拓展作风建设成效。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，寸步不让，久久为功，推动化风成俗、成为习惯。要坚持领导干部以上率下、示范引领，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，带动整个社会风气向好的方面转化。要把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，纳入巡察监督、执纪审查和日常监督的重要内容，认真分析研判“风源”“风向”，完善问责追责机制，增强纠治的精准度，坚决整治在推进工作中的不担当、不作为、消极应付等突出问题。要坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，对心存侥幸，明知故犯，不收敛、不收手、不知止的，依规依纪依法从严处理。要在严肃查处“四风”问题的同时，着力查找制度漏洞，推动有关部门建立健全作风建设长效机制，扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子。

（六）把准职能定位，深化政治监督，深耕细做巡察发现问题整改和成果运用。准确把握新时代巡察工作的责任使命，确保巡察工作始终沿着正确方向深入推进。要全面贯彻中央巡视工作方针，始终坚守政治巡察定位，重点监督检查落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡察、审计、主题教育整改情况，发现问题，形成震慑。要高质量推进巡察全覆盖，加强巡察上下联动，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，推动巡察向基层延伸，着力提升巡察监督的力度、广度和深度。要把问题整改作为巡察工作的落脚点，加强巡察整改督查督办，建立完善巡察整改责任制，压实被巡察单位党组织整改主体责任，切实做好巡察“后半篇文章”。要优先查办巡察发现的问题线索，以强有力的惩处促进问题整改，进一步彰显巡察的震慑效应和监督效果，持续巩固政治生态向好局面。要将巡察成果作为领导干部考核评价和选拔任用的重要依据。

（七）坚持“三不”一体推进，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。保持反腐败斗争永远在路上的战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既顺应民心民意、又鼓励干部担当作为，努力提高治理腐败效能。要保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。要坚持精准思维，准确把握政策，统筹用好纪律、法律两把“尺子”，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。严格执行问题线索分类处置标准，安全文明办案，不断提升执纪执法的政治、纪法和社会效果。要进一步建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关协作配合机制，抓住执纪审查和巡察工作中发现的突出问题，找准监督管理的薄弱环节，推动建章立制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要做实同级同类干部的警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，深化党风廉政建设宣传教育，推进廉洁文化建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格，筑牢不想腐的思想道德防线。

（八）忠诚干净担当，敢于善于斗争，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。打铁必须自身硬，全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须自觉践行忠诚、干净、担当的政治本色，坚决做到政治素质、业务能力双过硬。要始终把政治建设放在首位。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治信仰，牢固树立“四个意识”，自觉承担“两个维护”的重大政治责任。要强化斗争精神。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，纪检监察干部要带头强化直面问题、冲锋陷阵的精气神，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危险困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。要始终把能力建设作为履职之要，全面增强履职担责能力，建设高素质专业化干部队伍。组织全员学习、全员培训、全员考试、全员大练兵，加大分层分类教育培训力度，加快推进执纪思维向纪法思维的转变，增强精准监督执纪问责的本领，提升调查研究、学习思考和信息化运用能力，着力培养纪法皆懂、纪法贯通的“全才”和业务精湛的纪检监察“工匠”。要完善自身权力运行机制和监督制约体系。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。全面查找管理盲区和漏洞，严格执行问题线索集中管理制度，严防私自留存、擅自处置问题线索。严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和未经批准接触被审查调查人、涉案人及其特定关系人登记备案制度。严字当头加强队伍全方位管理监督，铁面无私清理门户，确保执纪执法权受监督、有约束，持续防治“灯下黑”。要坚持严格管理和真心关爱紧密结合。加大对纪检监察干部的培养、交流、使用力度，完善关心关怀关爱纪检监察干部的常态化机制，大力推进机关文化建设，使纪检监察干部身体健康、心理阳光、积极向上，不断激发内生动力，提升队伍活力。

同志们！战鼓声声催征人，不负韶华再出发。当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，仍然容不得我们有点滴自喜、丝毫懈怠。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不断增强定力，始终对标看齐，以忠诚担当的浩然正气，以敢打必胜的昂扬锐气，不忘初心、砥砺前行，不断开创全面从严治党新局面，为呈贡高质量建设现代化科教创新新城作出新的更大贡献！