中共呈贡区纪律检查委员会

呈贡区监察委员会

上级巡视巡察情况
发布时间:2020-10-29 13:14    发布来源:昆明市纪委市监委网站

(一)10月19日,中央巡视工作领导小组“讲师团”在昆明举办巡视指导督导专题培训会

会议强调,要深入学习领会党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决贯彻落实巡视工作方针和政治巡视要求,切实提高政治站位和政治觉悟,加强学习、密切配合、找准短板、举一反三,共同推进新时代巡视巡察工作高质量发展。

中央第十巡视组组长苗庆旺作首场专题辅导,省委书记陈豪主持会议并讲话。

苗庆旺以“深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要论述,推进新时代巡视工作高质量发展”为主题作辅导报告,围绕全面贯彻巡视工作方针、精准落实政治巡视要求进行了全面系统阐释。

他指出,对省区市巡视工作开展指导督导,是贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神、加强党中央对巡视巡察工作集中统一领导的重要举措,也是构建巡视巡察上下联动战略格局,整体推动全国巡视巡察工作高质量发展的现实需要。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,聚焦监督党的路线方针政策、党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实,准确把握政治巡视的根本任务、价值取向、监督重点、监督标准、监督路径,督促推动党组织和党员干部以担当作为的实际行动践行“两个维护”。要坚持统一领导、分级负责,严格落实党委主体责任和书记第一责任人责任、巡视巡察工作领导小组组织实施责任,加强对市县巡察工作的领导和指导督导。

要强化巡视整改落实和成果运用,扎实做好“后半篇文章”,认真贯彻落实巡视整改的政治要求、主体责任要求、日常监督责任要求、方法路径要求,坚持全面整改和重点整改相结合,不断增强治理实效。

要坚持上下联动、贯通融合,完善巡视巡察工作战略格局,发挥巡视巡察系统作用和组织优势,发挥巡视综合监督平台作用和联系群众纽带功能。

要加强巡视巡察工作规范化建设,加强制度建设、机构队伍建设、纪律作风建设、信息化建设,着力打造忠诚干净担当的巡视巡察队伍。

陈豪在讲话时指出,巡视是党章确定的重要党内监督制度,是党中央作出的战略性制度安排。各级党委(党组)、巡视巡察机构和职能部门要对标对表党中央的部署要求,结合认真学习这次专题培训会精神,进一步深入学习领会党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述,深化思想认识,自觉接受监督,坚决贯彻落实巡视工作方针和政治巡视要求。

要严格落实统一领导、分级负责要求,压紧压实巡视巡察工作主体责任,推动各级党委(党组)切实担负起巡视巡察主体责任,各级党委(党组)书记严格落实第一责任人责任,各级职能部门认真履行好各自职能责任,不断提高工作质量水平。

要全力支持配合好中央巡视和巡视指导督导工作,主动接受监督检查,严守政治纪律和政治规矩,实事求是报告工作,主动认领问题,推动解决问题,改进各项工作,坚决完成好党中央交办的政治任务。

要坚持问题导向,严肃认真抓好边巡边改、即知即改、立行立改工作,坚持举一反三,做好巡视“后半篇文章”,推动巡视监督、整改、治理有机贯通;把配合巡视工作与做好当前各项工作结合起来,确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务胜利完成。

培训以现场会议与视频授课相结合形式举办。中央第十巡视组副组长及有关同志,第六巡视指导督导组有关同志;我省领导李小三、冯志礼,省委巡视工作领导小组成员,省直各部委办厅局、各人民团体、在昆高等院校、省属企事业单位党组(党委)主要负责同志,省委巡视机构全体同志等在主会场参加会议。各州(市)、县(市、区)设分会场。

(二)一届昆明市委第十三轮巡察进驻公告来了!

根据市委统一部署,十一届昆明市委第十三轮巡察将对市委办公室(含市委保密办、市委机要局)、市委政法委、市委社会工委、市委老干部局、市委党史研究室、市人大常委会办公室、市中级人民法院、市司法局、市审计局、市信访局、昆明报业传媒集团等11个单位党组织开展常规巡察。市委巡察组于2020年10月13日前全部进驻。根据巡察工作职责,市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定转有关部门处理。

本轮巡察进驻期间,除开设巡察来信来电来访渠道外,市委巡察组还开通了“昆明巡察问题反映直通车”,每个单位对应一个二维码,广大干部群众可通过二维码扫码向巡察组反映问题。

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(三)15个中央巡视组发现了这些问题

8月23日,十九届中央第五轮巡视对35个中央和国家机关单位党组织的巡视反馈情况在中央纪委国家监委网站集中向社会公布。

在反馈会上,各中央巡视组指出了存在的问题:有的单位贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入;有的全面从严治党推进不够有力,落实主体责任不够到位,履行监督责任有差距;有的贯彻新时代党的组织路线不够到位,领导班子和干部队伍建设有待加强;有的党建工作责任制落实不够到位,基层党建工作比较薄弱;有的对中央巡视和审计发现的部分问题整改不到位等等。

中央巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

中央第一巡视组向中华全国供销合作总社党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,特别是落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作重要指示批示精神不够深入,履行职能责任存在差距,推进综合改革系统性不够,防范化解风险隐患意识不够强;贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,落实主体责任和监督责任存在差距,廉洁风险防控机制不够健全,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神的问题不同程度存在;贯彻落实新时代党的组织路线存在差距,领导班子建设有待加强,队伍建设存在短板,基层党建存在薄弱环节;对巡视等监督发现问题的整改责任落实不够到位,整改成效不够明显,整改长效机制不够完善。

中央第一巡视组向全国工商联党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,对习近平总书记关于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长重要论述融会贯通不够,推动构建亲清政商关系不够有力,履行核心职能存在差距,联系服务民营企业能力不够强,推动工商联改革任务落实不够到位;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,传导压力不够到底,部分领域和环节存在廉洁风险,机关化、行政化问题依然存在;贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,干部队伍建设有短板,对基层党建工作分类指导不够;落实巡视整改主体责任存在差距,整改长效机制不够完善。

中央第二巡视组向国家市场监督管理总局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,融会贯通运用习近平经济思想和习近平总书记关于市场监管重要论述不够到位,履行职能责任存在差距,推进质量强国建设不够有力;推进机构改革和市场监管体制改革还有不足;全面从严治党责任压力传导不够到位,下属单位和协会学会管理不够规范,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子和干部队伍建设有待加强,落实党建工作责任制不够有力,基层党建工作比较薄弱,执行选人用人制度不够严格;中央巡视、审计发现问题整改推进不够有力。

中央第二巡视组向国家药品监督管理局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实党中央重大决策部署不够到位,按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求履行药品监管职责不够到位,建立药品全生命周期监管体系措施不够有力,推动实现协同高效的改革目标成效不够明显;贯彻全面从严治党战略部署不够到位,落实“两个责任”不够有力,汲取腐败案件教训、防范廉洁风险不够到位;领导班子和干部队伍建设不够有力,落实党建工作责任制存在差距,干部队伍建设统筹规划不够,激励干部担当作为不够到位;中央巡视反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改成效不够明显。

中央第二巡视组向国家知识产权局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于知识产权工作重要指示批示精神不够到位,推动落实知识产权强国战略不够有力,履行职能责任存在差距,促进知识产权成果运用和转化还不够,“放管服”改革不够到位;贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节,对下属企事业单位监管不够有力,一些重点领域和关键环节存在廉洁风险;贯彻新时代党的组织路线不够到位,领导班子和干部队伍建设有待加强,党建工作责任制落实不够到位,基层党建工作比较薄弱;巡视、审计反馈问题整改不够扎实,长效机制不够完善。

中央第三巡视组向工业和信息化部党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,学懂弄通做实习近平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思想不够到位,履行职能责任存在短板弱项,政策供给不够及时和精准,推进改革存在薄弱环节;全面从严治党“两个责任”落实不够到位,责任传导不够,一些领域和环节存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题依然存在;贯彻落实新时代党的组织路线不够有力,选拔任用干部政治把关不够严格,对基层党组织分类指导不到位,存在党建和业务工作“两张皮”现象;对巡视、审计等指出的部分问题整改不到位,整改长效机制不健全。

中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,把行业发展放在“两个大局”中谋划不够深入,推进烟草行业相关改革动力不足,防范化解重大风险措施不够有力;推进全面从严治党力度不够,对关键岗位监督不够到位,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题仍然存在;贯彻新时代党的组织路线不够有力,执行“三重一大”决策制度不够严格,选人用人工作有待加强,党建工作不够扎实;落实整改责任不够到位,巡视、审计发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不够彻底,整改长效机制不健全。

中央第四巡视组向中央政法委机关反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神还不够深入,发挥协调各方职能、统筹政法工作的作用不够充分,推动过硬政法队伍建设、开展执法司法监督力度有待加强,解决改革中的重点难点问题不够到位,防范化解重大风险的体系建设不够完善;抓政法系统全面从严治党不够严实,在政法系统内层层传导压力、压实全面从严治党主体责任、强化权力监督制约和防范廉政风险还有差距,存在形式主义、官僚主义问题;贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,基层党建工作存在不够规范的问题,“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题有的整改不够到位。

中央第四巡视组向国家信访局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神还有差距,履行信访工作核心职责还不够有力,推动源头预防和化解矛盾、解决信访突出问题不够到位,发挥社情民意“晴雨表”作用有待进一步加强,信访制度改革有待深化;落实全面从严治党“两个责任”还有差距,汲取腐败案件教训不够深刻,强化权力监督制约和防范廉政风险不够到位,存在一些形式主义、官僚主义问题;贯彻新时代党的组织路线不够到位,干部队伍建设存在短板,担当作为精神不够,基层党建工作不够规范;中央巡视、审计等监督发现的问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题有的整改落实不够到位,整改长效机制不够健全。

中央第五巡视组向中国红十字会党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,结合实际贯彻落实党中央重大决策部署不够扎实,深入把握新时代红十字事业职能定位、解决新情况新问题的能力不够强,履行职能责任存在短板,参与应对重大公共卫生事件和人道救助工作基础比较薄弱,落实全面深化改革要求仍有差距,去机关化、行政化不够到位,防范化解重大风险意识不够强;贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入,责任传导不够有力,一些部门单位和关键环节存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题依然存在;贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有待加强,干部队伍建设还有短板,机关和基层党建工作存在薄弱环节;巡视、审计整改有差距,有的问题整改不到位。

中央第五巡视组向中国宋庆龄基金会党组反馈巡视情况

巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实习近平总书记重要指示精神仍有差距,坚持群团和公益属性不够到位,聚焦职能责任开展工作存在薄弱环节,落实防范化解重大风险措施不够到位;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,向下传导责任和压力存在衰减现象,对下属单位管理不够严,部分领域和环节廉洁风险防控不够到位,形式主义、官僚主义问题依然存在;落实新时代党的组织路线存在薄弱环节,开拓创新能力不够强,“三重一大”决策不够规范,对机关和基层党建抓得不够实,选人用人程序不够严谨,对干部日常管理监督不够严格;抓问题整改持续用力不够,一些问题整改实效性不强。

中央第六巡视组向自然资源部党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于自然资源领域决策部署不够到位,从“五位一体”总体布局高度履行核心职责还有差距,政策供给还有不足;落实全面深化改革要求不够到位,机构改革深度融合不够,防范化解风险存在短板弱项;落实全面从严治党战略部署不够到位,主体责任、监督责任落实存在差距,责任压力传导不到底,重点领域廉洁风险防控机制不够健全,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题依然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有待加强,执行“三重一大”决策制度不够严格,干部人才队伍建设还有差距,机关党建和基层党建比较薄弱;落实巡视、审计监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不够到位。

中央第六巡视组向国家林业和草原局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于林草工作重大决策部署不够有力,自觉运用习近平生态文明思想指导林草事业发展不够,站在“五位一体”总体布局高度履行核心职能不够到位,统筹推进林草融合发展还有差距;落实全面深化改革不够有力,风险防范意识不够强;贯彻全面从严治党战略部署不够到位,主体责任、监督责任落实存在差距,压力传导不到底,权力运行监督机制不够健全,一些领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够扎实,领导班子建设存在短板,执行民主集中制不够严格,选人用人导向不够鲜明,党建工作抓得不够实。落实巡视、审计监督发现问题整改责任不够到位,长效机制不够健全。

中央第六巡视组向中国地质调查局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于地质工作的决策部署不够到位,履行核心职能还有短板,基础性、公益性地质调查工作有待加强;落实全面深化改革要求还有差距,防范化解重大风险存在不足;贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,主体责任、监督责任落实不够扎实,压力传导不够到位,有的领域廉洁风险防控力度不够,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题依然存在;贯彻落实新时代党的组织路线有薄弱环节,领导班子建设有待加强,执行民主集中制不够严格,选人用人和人才队伍建设还有差距,党建和业务工作结合不够紧密;对巡视、审计监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不够到位。

中央第七巡视组向中国外文局反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,落实党中央关于外宣工作决策部署不够扎实,对新时代外宣工作特点规律深入研究不够,讲好中国故事能力有待加强,推进媒体融合发展力度不够;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,内部管理不够严格,一些领域存在廉洁风险,整治形式主义、官僚主义问题不够有力;贯彻新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有待加强,干部人才队伍建设存在短板,党建工作比较薄弱;巡视、审计等整改责任压得不够实,部分问题整改不到位。

中央第七巡视组向中国出版集团有限公司党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,对新时代人民精神文化需求深入研究不够,传播中华文化成效有待加强,推动出版改革发展不够有力,对数字化转型统筹谋划不到位,集团内部治理机制不够健全;全面从严治党“两个责任”落得不够实,压力传导不够到位,重点领域廉洁风险防范存在薄弱环节,形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神问题仍有表现;贯彻新时代党的组织路线不够到位,班子自身建设存在短板,队伍建设抓得不够紧,选人用人工作不够规范,基层党建比较薄弱;巡视、审计等整改责任落得不够实,部分问题整改不到位。

中央第八巡视组向应急管理部党委反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神不够深入;履行应急管理核心职能还不够到位,应急管理体系和能力建设存在差距;深化改革不够有力,内部治理体系有待加强,防范化解重大风险存在薄弱环节;落实全面从严治党战略部署不够到位,主体责任、监督责任落得不够实,重点领域廉洁风险防控存在短板,形式主义、官僚主义等“四风”问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够扎实,执行民主集中制不够到位,选人用人不够规范,人才队伍建设不够有力,党建工作比较薄弱,激励干部担当作为不够;巡视整改责任落得不够实,建立整改长效机制不够。

中央第八巡视组向国家煤矿安全监察局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导煤矿安监工作有差距,贯彻落实习近平总书记关于煤矿安全生产重要指示批示精神不够到位;履行核心职能不够充分,改革任务落实不够有力,防范化解重大风险存在薄弱环节;落实全面从严治党主体责任和监督责任不够有力,权力监督制约机制不够完善,重点领域廉洁风险防范力度不够;纠治“四风”不够有力,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有待加强,选人用人工作不够规范,机关党建和基层党组织建设较为薄弱;落实中央巡视发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不够到位。

中央第八巡视组向中国地震局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于防震减灾重要论述不够到位,聚焦主责主业不够有力,履行地震监测预报预警等核心职能不够到位;深化改革不够有力,防范化解重大风险能力有欠缺。落实全面从严治党战略部署不够到位,“两个责任”落实不够有力,权力运行制约和监督机制不够健全,重点领域廉洁风险防控不够到位,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子和干部人才队伍建设有待加强,选人用人工作不够规范,党建工作比较薄弱;中央巡视发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不够到位。

中央第九巡视组向人民日报社反馈巡视情况

巡视也发现了一些问题,主要是:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有不足,落实习近平总书记对人民日报工作重要指示批示精神不够深入,履行职能责任还不够到位,推动媒体融合发展持续发力还不够;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,对部门和下属单位管理存在薄弱环节,深入基层调研不够,形式主义、官僚主义等问题仍然存在;贯彻新时代党的组织路线不够到位,班子自身建设有待加强,干部人才队伍建设还有差距,基层党建工作比较薄弱;对巡视、审计发现问题整改不够扎实,长效机制尚不健全。

中央第九巡视组向求是杂志社反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:深入学习研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,发挥党中央机关刊重要思想理论阵地作用还不够充分;以改革促融合、促发展有差距,推进刊网深度融合不够;贯彻全面从严治党战略部署还有差距,落实主体责任不够扎实,履行监督责任存在薄弱环节,从严管党治社落实落细不够;深入基层调研不够,改进文风不够到位,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子自身建设有待加强,干部人才队伍建设存在短板,基层党建工作较为薄弱;巡视、审计发现问题整改不够到位,常态化长效化机制不够健全。

中央第十巡视组向光明日报社反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,履行职能责任不够到位,思想文化大报特色不够鲜明,团结引领知识分子效果有待加强,推进媒体融合不够有力;履行全面从严治党“两个责任”不够到位,主体责任压得不够实,监督责任存在薄弱环节,对下属单位监管不够到位,廉洁风险防控存在短板,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够有力,领导班子建设有待加强,干部人才队伍建设存在不足,考核激励机制不够健全,基层党建工作不够扎实;巡视、审计等整改主体责任落得不够实,整改后劲不足。

中央第十巡视组向中国日报社反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,对承担的职责使命认识把握不够深刻,推进融合发展战略不够到位,国际传播能力建设尚存短板;落实全面从严治党主体责任不够到位,履行监督责任有待加强,廉洁风险防控机制不够健全,对下属单位监管不够有力,形式主义、官僚主义时有表现;贯彻新时代党的组织路线不够扎实,领导班子建设有待加强,落实“三重一大”决策制度不够严格,干部培养选拔和队伍建设存在不足,基层党建工作比较薄弱;对巡视、审计等监督发现问题整改不够到位,长效机制有待完善。

中央第十巡视组向经济日报社反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,发挥指导经济工作重要舆论阵地作用不够充分,在突出经济特色上有待加强,推进媒体融合发展不够有力,内部改革力度不够;落实全面从严治党要求不够扎实,主体责任压得不够实,监督责任存在薄弱环节,廉洁风险防控不够到位,对下属单位监管存在短板,形式主义、官僚主义问题依然存在;落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子建设有待增强,干部人才队伍建设统筹谋划不足,抓基层党建工作不够扎实;对巡视、审计等监督发现问题整改不够到位。

中央第十一巡视组向国家广播电视总局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学用结合、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入,把握新时代宣传工作规律不够到位,履行新形势下广播电视监管职能还有短板,指导电视剧、网络剧等创作存在薄弱环节;推进媒体融合不够扎实,巩固机构改革成果还有不足;履行全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,层层传导压力不到底,权力运行监督制约机制不够健全,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线存在差距,干部队伍建设有短板,激励领导干部担当作为不够,推进机关和基层党建不够到位;中央巡视、审计等发现问题整改长效机制效果还不明显。

中央第十一巡视组向中央广播电视总台党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通不够,研究把握新时代宣传工作规律还不够到位,建设新媒体平台的工作力度有待提高,讲好中国故事、传播好中国声音能力还需增强,打造国际一流新型主流媒体有短板;落实机构改革任务存在薄弱环节,推进机构、职能、人员融合方面还有不足;贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距,履行主体责任、监督责任不够到位,廉洁风险防控机制不够健全,存在形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题;贯彻落实新时代党的组织路线还不够到位,干部队伍建设存在薄弱环节,党建工作有待提升;中央巡视和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的部分问题整改还不到位。

中央第十二巡视组向生态环境部党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想不够到位,推动打赢污染防治攻坚战还有短板;推进深化改革存在薄弱环节,生态环境重大风险防范化解体系不够完善;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,压力传导不够,有的领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在;选人用人制度建设滞后,干部队伍建设统筹规划不够,党建工作存在薄弱环节,基层党组织政治功能有待提升;落实整改责任不够到位,有的问题边改边犯。

中央第十二巡视组向中国气象局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,站在“两个大局”的高度理解研究推动气象工作还有差距,对气象事业新定位新要求把握不够全面,履行职能职责不够到位,发挥气象服务保障国家重大战略作用还有不足,推进科技创新力度不够大,推动深化改革存在薄弱环节;履行全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,压力传导不够有力,对部分下属单位管理不严,一些领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在;领导班子建设不够到位,选人用人工作还有短板,基层党组织政治功能和组织力还不够强;中央巡视、审计整改落实还有差距。

中央第十三巡视组向中央党史和文献研究院反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实,履行职能责任不够到位,服务党中央重大决策还有差距,落实改革要求不够到位,推动全面深度融合力度不够;落实全面从严治党战略部署还有差距,履行“两个责任”不够到位,从严管理干部不够,防范廉洁风险存在薄弱环节,形式主义、官僚主义问题仍然存在;落实新时代党的组织路线不够有力,选人用人工作不够规范,学科领军人才培养缺乏长远规划,科研人员激励机制不够健全,党建工作不够扎实;中央巡视和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的部分问题整改不彻底。

中央第十三巡视组向中央档案馆反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,履行核心职能不够全面,落实习近平总书记“让历史说话,用史实发言”的要求主动谋划不够,档案保管利用工作存在短板,履行档案行政管理职能不够到位,推动档案事业改革发展不够有力;全面从严治党主体责任抓得不够实,监督责任落实不够有力,干部管理不够严格,一些岗位和领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在;选人用人工作不够规范,干部队伍建设统筹谋划不足,专业人才培养不够有力,党建工作抓得不实,营造干事创业氛围不够;“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和审计指出的部分问题整改不彻底。

中央第十四巡视组向中央宣传部(中央文明办)反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:研究把握新时代宣传思想工作规律还不够到位,在守正创新、宣传普及党的创新理论方面还存在不足,在巩固壮大主流思想舆论阵地、营造良好舆论环境方面还有差距,在推进精神文明建设、推动高质量文化供给方面还有一些短板;组织协调指导媒体深度融合发展还需加大力度,推动宣传思想文化领域改革还有薄弱环节;落实全面从严治党主体责任还不够到位,压力传导不到底,监督合力还未充分发挥,对一些直属单位的管理需进一步加强,推动解决形式主义、官僚主义问题不够深入,宣传系统改进文风不够到位;执行选人用人规定不够规范,干部人才队伍建设和基层党建还有薄弱环节;整改长效机制建设需进一步健全。

中央第十四巡视组向中央网络安全和信息化委员会办公室反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想还有差距,对网络传播规律研究还不够深入,统筹推进网络综合治理体系建设有不足,落实网络安全责任存在薄弱环节,统筹推动信息化建设有差距;履行全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,压力传导层层递减,有的领域廉洁风险仍然存在,作风建设有短板,整治形式主义、官僚主义不够深入;落实新时代党的组织路线有差距,人才队伍建设与网信事业快速发展还不够适应,选人用人工作不够规范,基层党建工作不够扎实;压实中央巡视、审计整改责任有差距,有的问题整改不够彻底。

中央第十五巡视组向国务院参事室党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实,认识把握新时代参事工作的职责使命不够到位,职能作用发挥不够充分,落实深化改革要求存在差距;落实全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,党风廉政建设存在薄弱环节,对下属单位监管不够有力,存在形式主义、官僚主义问题;贯彻落实新时代党的组织路线有差距,用人导向不够鲜明,干部交流和人才队伍建设存在不足,党建工作不够扎实,思想政治工作比较薄弱;落实中央巡视、审计整改责任不够到位。

中央第十五巡视组向国务院发展研究中心党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不够深入,履行核心职能有差距,围绕全局性、综合性、战略性、长期性问题跟踪研究和超前研究不够,推进中国特色新型智库改革创新不够,服务中央决策的质量和水平还有待提升;贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距,“两个责任”落实不够到位,一些领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在;坚持正确选人用人导向不够,执行干部选拔任用政策不够严格,机关和基层党建比较薄弱;落实整改主体责任力度不够,有的问题整改不到位。

中央第十五巡视组向国家文物局党组反馈巡视情况

巡视发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不够深入,把文物工作融入党和国家事业全局研究谋划不够,履行核心职能不够到位,把握文物保护与利用、守正与创新不够精准,制定完善文物政策法规不够及时深入,推进文物保护利用改革不够,“放管服”改革还有短板;全面从严治党推进不够有力,落实主体责任不够到位,履行监督责任存在差距,廉政风险防控不够到位,形式主义、官僚主义问题仍然存在;贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,执行选人用人有关制度不够严格,党建工作不够扎实;中央巡视和审计发现的部分问题整改不彻底。

(四)十届省委第九轮巡视整改进展情况综述

根据省委和省委巡视工作领导小组的安排部署,2019年12月上旬至2020年1月中旬,十届省委第九轮巡视安排8个巡视组分别对省人民防空办公室、省红十字会、共青团云南省委等16个省直部门(单位)进行了常规巡视,安排2个巡视组分别对镇雄县、泸水市、隆阳区等10个县(市、区)开展脱贫攻坚巡视“回头看”。3月9日至11日,省委巡视组向被巡视党组织反馈了巡视意见。近日,26个被巡视党组织向省委巡视工作领导小组报送了巡视整改进展情况。

建立巡视整改责任机制,巡视整改取得阶段性成效

26个被巡视党组织分别组建巡视整改工作领导小组,认真履行巡视整改政治责任,把思想行动统一到中央和省委关于巡视整改的要求上来,压实主体责任、层层传导压力、细化工作措施,建立问题清单、责任清单、任务清单,全力抓好整改落实,确保做到提高站位抓整改、强化措施抓整改、明确责任抓整改、严肃纪律抓整改、举一反三抓整改,以巡视整改为契机,厘清问题、剖析根源,找准制约发展的“症结”,研究治本之策,建立健全制度机制,为云南高质量跨越式发展提供坚强政治保障。

截至目前,被巡视党组织共召开巡视整改专题民主生活会26次、巡视整改工作会议148次,制订整改措施2383条,针对巡视反馈的640个问题,已完成整改486个、基本完成整改126个、未完成整改28个,总体完成率96.0%(已完成和基本完成);完善和新建制度610条;挽回经济损失3246.5万元;追责问责252人(其中厅级4人、处级67人、科及以下181人),追责问责单位19个。

建立巡视整改督促机制,着力提升成果运用附加值

相关职能部门认真对照中央巡视工作决策部署和省委工作要求,牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的观念,创新组织方式,突出监督质效,把巡视整改纳入纪检监察机关、组织部门日常监督重要内容,列入宣传部、扶贫办监管重点范畴,健全整改“监督链”,传好监督“接力棒”,积极推动巡视监督与各类监督贯通融合,充分释放监督活力,不断提升巡视成果运用“附加值”和“含金量”。

——完善监督协作制度,优化联动配合机制。省纪委省监委办公厅印发了《云南省纪委省监委实行“2+1+1”监督执纪监察联动工作办法(试行)》《关于建立健全省委巡视机构与省纪委省监委有关部门协作配合机制的意见》,通过制度设计和流程优化,实现监督闭环,形成权责更加清晰,工作关系更加顺畅,监督协作更加到位的监督“动车组”。采取审核整改方案报告、“蹲点式”调研、参加巡视整改专题民主生活会等方式,深入剖析被巡视单位政治生态,主动打好“立案审查调查、通报曝光、发监察建议书”等监督执纪组合拳,为做好巡视“后半篇文章”提供监督保障。

——严格规范工作流程,健全督促整改机制。省委组织部根据《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》和省委巡视工作领导小组有关要求,专门制定了《巡视反馈涉组涉干问题整改督促检查工作流程》,把整改督促检查细化为“梳理涉组涉干问题、征求相关处室意见、报批分送相关处室、指导把关整改措施、跟踪指导抓好整改、审核反馈整改情况、分送审核“两个报告”、综合报批审核情况、反馈省委巡视办”9个工作步骤,明确相关处室责任,形成了齐抓共管督促整改工作机制。

——认真履行职责使命,从严从实推进整改。省委宣传部认真履行指导、组织、协调、督查的责任,把巡视整改作为严格落实意识形态工作责任制的重要抓手,推动整改工作落实落细、落地见效。及时召开整改督办会,明确整改事项,安排部署整改工作,增强被巡视单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。及时汇总梳理巡视发现意识形态领域问题,深入分析原因,提出整改建议,形成专题报告。及时掌握进展情况,加强指导和督促,严格要求有关党组织制定整改方案,细化任务措施,督促抓好整改落实。

——切实提高政治站位,扛起督促整改责任。省扶贫办党组把巡视整改作为重大政治任务,将省委巡视反馈意见与“挂牌督战、百日攻坚”一体部署、统筹推进,认真做好巡视“回头看”督促整改工作。召开党组专题会议,直视问题、剖析问题、研究措施,制定印发《关于认真做好十届云南省委第九轮对江城等10个县市区开展脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见整改工作落实的通知》;开展“一线调研、一线检查、一线督战、一线问效”,实行“一月一分析、一研判、一调度”;实行点对点“定职责、定政策、定计划、定资金、定考核”工作法,抓实问题整改落实。

建立巡视整改评估机制,确保整改落实落地落到位

根据十届省委巡视工作领导小组第14次会议听取巡视整改监督情况汇报的相关精神,结合巡视工作有关要求,省委巡视办下发了《关于做好十届省委第九轮巡视反馈意见整改进展情况报告报送及整改公开工作的有关事项通知》。省委巡视办、省委巡视组分别对“报告”进行初审,形成42条初审意见供省纪委省监委、省委组织部参考;省纪委省监委、省委组织部相关处室结合巡视整改日常监督情况,对各被巡视单位的“报告”进行审核,并将48条审核意见反馈被巡视党组织;根据审核意见,被巡视党组织对巡视整改进行了再审视、再落实,对巡视整改进展报告进行了再修改、再完善。

总体来看,26个被巡视党组织和主要负责人认真落实巡视整改主体责任和第一责任人责任,领导班子其他成员较好履行“一岗双责”,对巡视反馈意见立行立改、即知即改,建章立制长期整改,在规定时限内整改工作取得了阶段性成效。

(五)十届省委第十一轮巡视进驻全部完成

截至8月2日,省委10个巡视组已完成对3个州(市)、37个县(市、区)的进驻工作,十届省委第十一轮巡视全面展开。

根据省委统一部署,十届省委第十一轮巡视安排1个巡视组对西双版纳州、普洱市、临沧市开展生态环境保护专项巡视,安排9个巡视组分别对官渡区、西山区、宜良县、石林县、建水县、石屏县、腾冲市、华坪县、易门县、峨山县、新平县、澄江市、沾益区、马龙区、陆良县、罗平县、呈贡区、晋宁区、富民县、水富市、五华区、盘龙区、安宁市、嵩明县、景洪市、勐海县、思茅区、元江县、个旧市、弥勒市、开远市、河口县、巍山县、洱源县、鹤庆县、祥云县、宾川县开展常规巡视。40个被巡视州(市)、县(市、区)党委分别召开巡视进驻动员会。

省委巡视组组长传达了省委书记陈豪在听取十届省委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神,通报了巡视主要任务和工作安排,并对配合做好巡视工作提出要求;被巡视州(市)、县(市、区)党委书记主持会议并作表态讲话。巡视期间,专项巡视组将坚守政治巡视职能定位,把“两个维护”作为根本任务,强化政治监督,紧扣被巡视地区党组织生态文明建设、生态环境保护政治责任,从政治上看待问题,从政治纪律查起、从政治规矩严起,紧紧盯住非法侵占林地、种茶毁林、破坏森林资源等生态环境保护突出问题,重点围绕“四个落实”开展监督检查,即:落实习近平生态文明思想和党中央关于生态环境保护重大决策部署以及省委工作要求情况,落实州(市)党委生态环境保护主体责任情况,落实行业主管部门职责和纪检监察机关监督责任情况,落实中央环境保护督查和各类监督检查反馈问题整改情况;同时,重点关注和监督开展打击非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作情况,促进专项治理取得实效。

通过开展专项巡视,督促被巡视党组织切实扛稳本地区生态环境保护的政治责任,为把云南建设成为全国生态文明建设排头兵和中国最美丽省份提供坚强政治保障。常规巡视组将加强对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示尤其是考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示精神情况,贯彻落实党中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,扫黑除恶以及肃清秦光荣流毒影响等重大决策部署和工作要求的监督;加强对党委落实全面从严治党主体责任、纪委监委落实监督责任、党风廉政建设和领导班子廉洁从政、作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况的监督;加强对领导班子建设、选人用人和干部队伍建设、基层党建工作、干部担当作为情况的监督;加强对上轮巡视反馈意见、主题教育检视问题、以及审计和各类专项监督检查等指出问题整改情况的监督;同步开展意识形态工作责任制和巡察工作专项检查。

通过开展常规巡视,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实、见行见效。省委巡视组强调,巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,根本任务是“两个维护”,监督重点是聚焦党委职能责任,监督标准是“四个对照”,即对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照党的理论路线方针政策和党中央决策部署,对照被巡视党组织的职能责任,着力发现和纠正被巡视党组织的政治偏差。

被巡视地区党委要切实提高政治站位,把自觉接受巡视监督作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记考察云南重要讲话精神,以及党中央、省委重大决策部署和工作要求的有力行动,作为增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的具体抓手,作为查找问题、改进不足、推动工作的重要契机;党委书记要以身作则、以上率下,严格遵守政治纪律和政治规矩,带头自觉接受巡视监督,带头如实陈述问题、反映情况;党委领导班子其他成员要讲政治、守纪律,按照职责分工抓好相关工作落实,鼓励干部群众向巡视组如实反映问题,营造良好监督氛围,确保巡视工作顺利开展。

被巡视党组织主要负责人一致表示:省委巡视既是对被巡视党组织各项工作的“全面检阅”,也是对各级党员领导干部的“政治体检”,更是对全面从严治党的“综合会诊”,将旗帜鲜明讲政治,主动接受巡视监督:一是增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,积极支持配合做好巡视工作;二是全力保障巡视工作,坚决服从巡视安排,精心组织、周密安排,认真完成省委巡视组交办的各项工作;三是扎实抓好巡视整改,对巡视组指出的问题,诚恳接受,深刻剖析,即知即改、立行立改、全面整改,做到“事事有回应、件件有着落”。

根据安排,省委10个巡视组将在被巡视地区工作50天左右。巡视期间分别设专门值班电话、邮政信箱,巡视组每天受理电话时间为:8:30—18:00;巡视组受理信访时间截止2020年9月17日。依据规定,专项巡视组主要受理反映生态环境保护特别是毁林种植、破坏森林资源等方面的举报和反映;常规巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员,下一级党组织主要负责人问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映;其他不属于巡视组受理范围的信访问题,将按规定由相关州(市)、县(市、区)和有关部门处理。

(六)十一届昆明市委第十二轮巡察进驻公告

根据市委统一部署,十一届昆明市委第十二轮巡察将对市政协办公室(机关党组)、市委编办、市委网信办、市医保局、市退役军人局、市应急局、市计生协等7个单位党组织开展常规巡察,对市发展改革委、市工业和信息化局、市民政局、市文化和旅游局等4个单位党组织开展巡察“回头看”。

市委巡察组于2020年6月12日前全部进驻。根据巡察工作职责,市委巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察组受理范围的信访问题,将按规定由被巡察单位和有关部门认真处理。

本轮巡察进驻期间,除开设巡察来信来电来访渠道外,市委巡察组还开通了“昆明巡察问题反映直通车”,每一家单位单独对应一个二维码,广大干部群众还可通过二维码扫码反映问题。

十一届昆明市委第十二轮巡察进驻一览表

1

2

中共昆明市纪律检查委员会

昆明市监察委员会

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