8月的一个中午，石林县二期安居工程小区里混凝土抹光机、马路切割机等机械在轰鸣作响，烟尘四起，居民们却没有任何怨言，和工人师傅们打着招呼，有说有笑，问这问那的。

但就在几个月前，却完全不是这样的。“我们不需要门禁系统。”“水电改造的费用应该由开发商出。”……老旧小区改造项目启动前，县住建局房管所的电话几乎快被这些个老旧小区的业主给打爆了。层出不穷的问题在往外冒，有些业主还把电话打到了县热线办，投诉县住建局的干部工作态度差、不管事、不作为。

投诉举报很快转到了派驻县住建局纪检监察组徐组长这里，作为驻在部门，在日常监督过程中，这类问题时有发生，但如此大批量的举报就显得有些异常了。

经过一系列的谈话、调查、走访了解，引发异常的原因逐渐呈现出来了。石林县住建局自去年起按照上级工作安排，开展全县2000年以前建成的老旧小区改造工程。其中，2019年涉及16个，2020年计划实施37个，由于涉及面广，历史遗留问题多，实施起来不可避免地出现了很多问题。

图为近日，石林县派驻县住建局纪检监察组干部在二期安居工程小区了解相关情况。

“如此大批量的工程项目，既关乎群众居住环境的改善，又涉及2700余万元的中央补助资金等，我们可得盯紧了。”从这些电话举报中嗅出不同寻常的徐组长将问题向县纪委监委进行了汇报。此前，为了弥补监督力量不足的问题，县纪委监委从各纪检监督室、派驻纪检监察组，乡镇（街道）纪（工）委抽调业务骨干组成的6个监督“单元组”，这回派上大用场。

一方面，由熟悉工程项目建设的纪检监察室对老旧小区改造项目招投标、项目设置合理性、资金使用规范等方面进行监督了解；另一方面，由纪检监察组对热线举报干部作风问题进行调查核实。

“目前，老旧小区改造项目只是省里出了指导性意见，很多具体实施的措施和细节，都还在摸索的阶段，比如门禁监控系统，一栋楼里有3到5户不愿意改造加装，就不停地打我们的电话，还有比如物业服务费、二次加压费的标准等不属于住建局的业务范围，属于发改局的审批权限，我解释了很多次，他们不听，还骂人。”房管所负责人满腹委屈地讲着。

“对于你们来说，这样的问题见多了，但对于居民来说，那是他们要居住一辈子的房子，肯定更关注，我们不但需要耐心解释，还要联合其他职能部门解决实际问题。”监督“单元组”向县住建局提出了整改建议。随后，县住建局牵头组织县发改局、电力、水厂等单位和企业，对改造过程中存在的普遍性问题和特殊难题进行协调解决，并建立了联动机制。

解决了连环电话举报的问题，项目实施、资金使用的问题成了重中之重，该县纪委监委充分发挥派驻监督“探头”作用和“单元组”监督力量多元化的优势，靠前监督、精准监督，盯住议事决策过程、项目进展、结算审计等多个环节，盯住部门不作为、慢作为、乱作为问题，查找项目实施过程中的薄弱环节和突出问题，通过约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，督促相关职能部门履职尽责，确保资金使用安全、项目建设安全、干部履职安全。截至目前，2019年启动实施的16个老旧小区改造项目已顺利完成，2020年涉及的37个小区改造正在有条不紊地进行着。（赵芬）