“大爷，我们是镇纪委的，想了解一下您对村里工作和村干部有没有什么问题需要反映？”

“有啊有啊，村里有块土地承包出去以后，承包款就不知道去哪里了？请你们好好查查是不是被村干部拿了。”

“大爷，您能不能具体说说是哪块土地的承包款？承包了多少钱？”

“就是‘五眼洞’（小地名）那块，承包了一万块钱，承包的时候我作为村民代表去开会了，后来听说承包款已经用了，但不知道用到哪去了，要是被村干部拿了要好好追究的。”

“好的，大爷，我们尽快去调查，是个什么情况调查以后再给您反馈。”

近日，宜良县竹山镇纪委作为宜良县开展“提级监督”的试点前往干塘子村金光寺村小组入户调研，接到村民向镇纪委工作人员反映土地承包款有可能被村干部侵占的问题线索，竹山镇纪委以“提级监督”为抓手，迅速对该村小组土地承包款和村“三资”管理情况进行核查。

提级监督组工作人员分兵两路。一个小组与村内其他群众和相关村组干部进行谈话；一个小组到镇农经站调阅该村小组资金收支情况以及“三资”管理材料。

“我对这笔土地承包款印象还是比较深刻。当时，按照相关规定要求，在收到1万元的土地承包款后，我及时到干塘子村委会进行备案。”金光寺村小组组长杜某边说着边用手比划收款和备案时的情形。

“那这笔钱用在什么地方？”

“花在了村小组蓄水池维修上，具体多少钱我记得不太清了……大概是用掉9000多块吧！”杜某摸着脑袋想了一下。

“剩下的钱去哪了？”

“都入了村集体账户……”

与此同时，土地承包人王某的谈话与杜某所说一致，从村级财务的帐来看，1万元的承包款入账后用于村内蓄水池维修支出9730元，其余资金全都在集体账户上。

那问题出在哪里呢？为什么群众对这笔钱的用途感到困惑呢？调查组决定继续深入调查。

“大娘，村里‘五眼洞’那块地承包的事情，你认不认得？”

“认得呢！村里的人都认得。”

“那承包款是怎么用的您知道吗？”

“这个就不知道了，公示栏上也没有说。”

大娘的一句话点醒了提级监督组，随后工作人员通过走访村民和调阅村务公开资料，发现村小组对这笔土地承包款公示程序不完整、村务公开不到位。

“‘五眼洞’土地承包款公示了没有?”提级监督组工作人员再次找到村小组组长杜某。

“公示了嘛！”杜某自信地说道。

“那为什么大家都说没在公示栏里看到这笔钱去向呢？”

“这个……当时，钱又没有乱用，想着公示了就行，没有考虑这么多问题，张贴当天下午被其他宣传资料盖住就没管了。”

“群众事无小事，工作不是做了就行了，还要看实际效果，你这无心的一个不在意，就在群众心里埋下了疑问的种子，影响的可是对村干部的信任。”提级监督组组长对杜某说道。

事后，提级监督组立刻督促该村小组重新完善公示程序、公开款项使用情况，并对村小组组长杜某进行纠错诫勉谈话。

“乡镇纪委每周二都会到村里走访谈话，有什么问题和想法可以马上反映，现在村子里集体资金状况和工作情况我们都很清楚。”竹山镇干塘子村村民们激动地说到。

据悉，宜良县自提级监督开展以来已发现和处置问题线索11件次，排查24个廉政风险点，细化13条防控措施，提醒谈话4人，纠错诫勉谈话1人，有效解决村委问题6个，通过提级监督，使村（社区）小微权力监督内容更具体，抓手更有力。

“开展‘提级监督’通过发挥‘上对下监督’的组织优势和‘面对面监督’的距离优势，打破“熟人社会”监督难和村级监督力量薄弱的问题，有助于挖掘村‘两委’行使权力和村集体‘三资’管理等方面存在的深层次矛盾和问题，让村民实实在在地感受到幸福感和获得感。”宜良县纪委监委相关负责人表示。（朱仕海 陈正良）