宜良:制定案件复盘工作实施方案 提升执纪审查能力

来源于:宜良县

发布时间:2020-08-28 11:20:59

编辑:宜良—吴惠

“该案件的事实清楚,但部分证据标准与纪法衔接的要求还有一定的距离,纪法衔接的意识还需进一步加强。”

“针对本案中反映出的基层党组织涣散的问题,已经下发了纪律检查建议书,是否已执行到位?”

日前,宜良县纪委县监委举行了首次典型案件复盘工作会,对一件社区村组干部违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律的典型案件进行复盘辨析。

复盘辨析由案件审理室牵头组织,分管领导、相关县纪委常委、县监委委员、案件监督管理室、党风政风监督室、派驻纪检监察组、各纪检监察室、案件承办人参与。会议现场可谓“辣味十足”,大家各抒己见,毫不留情的提出点评意见,指出案件存在的问题,共同研究解决的方案,取得了较好的效果。

此次案件复盘辨析会是在实施《宜良县纪委县监委案件复盘工作实施方案》后,首次进行复盘辨析,是宜良县纪委县监委不断探索做实做细监督执纪“后半篇文章”、“以案促改”提升办案质效、完善纪法衔接、法法衔接建立的一项长效机制。《方案》明确复盘工作原则上每季度开展一次,特殊情况可根据工作适时开展。

复盘案件范围从已经办结的党纪、政务案件中选取,重点复盘重点领域、疑难复杂、影响较大的典型案件,复盘内容包含程序手续、事实证据、定性处理、卷宗管理、处分执行、纪法效果六个方面,通过寻问办案程序是否规范、事实认定是否全面清楚、法律法规适用是否准确、处分决定是否执行到位等22个“是否”,照单复盘深挖案件查办过程中存在的问题,打消结案等于结束的念头,推动案件质量和效率全面提升,也让纪检监察干部在‘演练场’上得到素质的全面提升。

“这个案件反映出部分村(社区)一级在‘三资’管理工作中存在问题,也反映出乡镇农经站在管理村级财务工作中存在问题,还反映出我们的执纪审查部门工作人员平时深入基层不够,对农村的工作情况缺乏全面的掌握,对村(社区)一级存在的问题就案论案,提不出建设性的意见”。一名办案经验丰富理论功底强的老同志提出该问题后,大家纷纷表示赞同。

在辩论中分析,在分析中提高,所有参会人员坐在一起充分讨论、提出问题、寻找对策,从问题线索处置、审查调查方案、证据收集、事实认定以及办理程序、卷宗管理、处分决定执行等方面进行复盘辨析,既有利于纪检监察干部队伍素质的全面提升,也有助于各部门之间信息共享。

“村级干部发生的违纪违法行为最是啃食老百姓幸福感和获得感,该案的处分决定执行后,尤其是在全县范围内通报后,形成了一定的震慑作用,但‘四风’问题的反复性和顽固性依然要引起重视。”在复盘辨析中,县纪委监委党风政风监督室相关负责人从办案效果、党风廉政建设进行分析,进一步推动做好案件办理“后半篇文章”。

宜良县纪委监委还注重在就案论案的基础上,深入剖析违纪违法典型案例背后深层次的原因,查找制度建设与落实过程中发现的问题,将个案与本地政治生态建设结合起来,实现查处一案、警示一片、规范一方的目的,确保案件查办实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。

“出现问题就要解决问题,这次复盘辨析中提出的问题都是我们提高业务能力的突破口,根据《宜良县纪委县监委案件复盘工作实施方案》要求,对发现办案过程中的优秀经验及共形问题,报经领导审核同意后,下发到各纪检监察室、各派驻纪检监察组、各乡镇(街道)纪(工)委学习、对照整改,切实提升办案质量。”复盘工作会召集人表示。

会议结束后,县纪委案件审理室对复盘辨析情况形成书面分析报告,将存在的问题建议相关部门整改,对典型案件进行通报。

“纪检监察干部的素质锻炼要落到每一个案件的查办、每一个环节的调查和每一个证据的收集上,案件复盘辨析是对纪检监察干部的培训和检验,对提升审查调查工作质量具有实践价值和指导意义,只有通过实践检验才能真正过硬。”宜良县纪委监委相关负责人表示。(李文超、吴惠)

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