2020年4月1日至4月30日，按照市委统一安排部署，十一届市委第十一轮巡察组建5个常规巡察组，对昆明市人民政府办公室（含直管代管单位）、昆明市城市管理局、昆明市市场监督管理局、昆明市商务局、昆明市投资促进局、昆明市自然资源和规划局、昆明综合保税区7家单位党组织开展常规巡察，同步开展脱贫攻坚、意识形态、扫黑除恶、选人用人专项检查；组建1个专项巡察组，对昆明市人民防空办公室党组开展专项巡察；组建1个巡察“回头看”组，对昆明市政务服务管理局、昆明市人民政府金融办公室、昆明市供销合作社联合社等3个单位党组织开展巡察“回头看”。
近日，各巡察组向被巡察党组织反馈了巡察情况。夏俊松、张斌、胡宝国、高中建、刘永禄等市领导出席相关反馈会议并对整改提出具体要求；市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办相关负责同志在反馈会上传达了市委主要领导听取十一届市委第十一轮巡察情况汇报的讲话精神；各被巡察单位相关负责人对巡察整改相关工作进行表态发言。市委市直机关工委、市委农业农村工委、市委社会治理工委，市纪委市监委有关监督检察室、派驻机构，市委组织部干部监督处有关负责人列席反馈会议。现将反馈的问题摘要通报如下。
市政府办公室
学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,对习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习结合实际不紧密，少数党员干部不重视自身理论学习，学习不够扎实。
贯彻脱贫攻坚部署不够到位，巩固提升阶段对帮扶工作有所减弱，对少数脱贫不稳定户帮扶措施不够精准。
落实全面从严治党主体责任主动性不强，压力传导不够，对直管单位监管薄弱。班子成员督促落实党风廉政建设工作、实践运用“四种形态”第一种形态提醒、批评不到位。
形式主义、官僚主义问题还不同程度存在，担当作为、主动服务意识不够。工作中，个别处室当“二传手”的现象仍然存在。会议过多、过频的问题没有根本改善，一些会议还存在随意召开、突击召开，参会范围随意确定等问题。
纪律执行不够严格，个别直管单位存在超标准发放节日慰问品、违规发放稿费问题。财务报销不规范，审核把关不严，部分差旅费、接待工作餐费、课题费、工会经费报销票据不齐全。
机关党组对党建工作重视程度不够，机关党委抓主责主业不到位，基层党支部建设存在薄弱环节，执行组织制度不够严格，组织生活质量不高，谈心谈话流于形式。
市城市管理局
履行职责使命有差距。学习贯彻习近平总书记对“城市管理应该像绣花一样精细”重要指示精神不深入，统筹治理城市顽症难题力度不够。违法建设、违规运输倾倒渣土等城市违法行为时有发生，城市精细化管理水平有待提高。
党组把方向、管大局、保落实作用发挥不足。决策事项落实不到位，监督检查、跟踪督办机制不健全；意识形态工作主责意识不强；落实脱贫攻坚工作责任不到位；组织开展行业“乱象”整治工作主动性不够、成效不够明显。
全面从严治党“两个责任”扛得不牢。廉政风险防控不够有力，违纪违法行为易发多发。对基层执法队伍教育监督不严，队伍建设有短板。机关纪委落实监督责任有待加强，“三转”不到位，聚焦主责主业不够，监督实效有待提高。
党建工作质量不高，压力传导不到位，与业务结合不紧密。少数党支部“三会一课”开展不正常、党费收缴不规范、履行工作职责能力不足。
城市精细化管理功夫下得不深。建筑弃土消纳场规划统筹乏力，日常管理缺位；服务企业有差距，审批中存在群众反复跑、材料反复要的问题。全市城乡生活垃圾分类管理、餐厨垃圾收运处理系统建设、垃圾无害化资源化处置等工作推进缓慢，市容环境整治存在薄弱环节，一定程度影响了春城花都的城市形象。
市市场监管局
贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委重大决策部署有差距。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不够深入；市场监管履职不到位；疫情防控工作力度不足；优化营商环境工作不到位；扫黑除恶专项斗争工作力度不够；脱贫攻坚工作不扎实。
落实新时代党的组织路线力度不够。党组领导作用发挥不充分；机关党支部工作不规范，非公党建覆盖面不广；党建经费研究及支出不规范；干部个人事项未按规定如实报告。
落实全面从严治党战略部署不够严格。党组履行主体责任不到位，班子成员履行“一岗双责”不到位。监督责任落实有差距，对违纪干部处理宽松软，机关纪委监督责任落实有缺位。落实中央八项规定精神不力，存在“四风”隐形变异问题，领导干部办公用房面积超标。内部财务管理存在薄弱环节；公务车管理混乱。
上轮巡察整改落实不到位。行业协会脱钩久拖未改。部分下属单位个私协未办理完脱钩手续；“双随机、一公开”监管工作不力。
食品药品安全隐患整治力度不够。在营造安全放心的市场消费环境上下功夫不够。
市商务局
政治站位不高，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动融入面向南亚东南亚辐射中心建设有差距。贯彻执行国家、省、市跨境电子商务综合试验区决策部署方面与习近平总书记对云南“一个跨越，三个定位，五个着力”要求结合不够紧密，跨境电子商务综合试验区建设力度不够、效果不明显。立足昆明实际，实现市委提出的以跨境电子商务综合试验区获批为契机，打造外贸增长新亮点要求差距较大。围绕中心，服务大局意识不强，谋划重点商务工作不到位。
政治建设有差距，党组把方向、管大局、保落实作用发挥不充分。以党建为引领，抓队伍建设，促工作落实抓得不够，对党建工作不重视，责任压得不实。执行人事制度不严，长期借调下属事业单位和系统外企业人员。
落实全面从严治党主体责任有差距，履行“一岗双责”不到位。党风廉政建设工作抓得不实，违反中央八项规定精神行为禁而不止，执行财务制度不严，形式主义、官僚主义依然存在。项目管理、资金支付风险防控意识不强，项目管理机制不健全，部分中央省市财政资金“一拨了之”。
市投资促进局
对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神学通弄懂做实不够。落实市委决策部署不坚决，招商引资工作质量不高。聚焦关键领域招商引资抓手不够，投资规模小，大项目少。党组把方向、管大局、保落实领导作用的发挥不够，党组会与局务会议事职责不清，对党组领导作用认识不准，存在以党组扩大会代替党组会决策问题。
对党建工作重视不够，落实不力。党组研究党建工作不深入，基础党务薄弱，基础工作不规范。对新时代干部工作要求理解不透，执行程序不严。研究“三重一大”事项末位表态制度执行不严。“不忘初心、牢记使命”主题教育规定动作不到位，发文搞“拿来主义”，学习落实上级精神“上下一般粗”，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会不规范。
党组廉政风险防控意识不强，制度建设有盲点。自2019年3月党组建立以来，没有建立项目资金管理、内部采购管理等内控制度。执行财务制度不严。形式主义、官僚主义问题不同程度存在，工作搞“材料落实”，党组（扩大）会参会范围过大、频次过高。
全市招商引资缺乏总体规划指导，讲数量不讲质量。全市招商引资产业布局不清晰，各县（市）区产业分工不明确，同质化倾向严重。招商引资项目质量不优，工业项目占比较低。新增项目不多，国家战略和基础设施建设结转资金比重较大，有的县一个项目“吃”几年。
市自然资源规划局
党的领导弱化，党组统筹领导作用发挥不够。机构改革后党组领导作用发挥不明显，合并单位业务融合度不够。主动解决历史遗留问题的思路、措施不多。履行土地监管主体责任不力，违法建设屡禁不止。房产登记历史遗留问题解决推进缓慢。
党风廉政建设主体责任落实不到位。班子成员党风廉政建设“一岗双责”履责不到位。日常监督不到位，行业廉政风险高。执行财经纪律不严格。
基层党组织建设工作不严不实。个别支部“三会一课”制度执行不严，支部主题党日活动未按要求开展，党员积分管理落实不到位。班子成员对基层调研指导不够。
昆明综合保税区
党工委谋划发展目标不明确，昆明综保区功能定位、发展目标不明晰，与市委、市政府的要求差距大。在对中国（云南）自由贸易区昆明片区发展方面发挥重要作用认识不足，推动高质量发展措施不多。引领发展思路不宽，扩大开放和创新力不足。缺乏特色优势产业，项目落地难，产业带动辐射作用不强，破解难题措施不够。
落实主体责任不到位，没有把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。没有按要求召开党风廉政建设专题会议研究党风廉政建设有关问题。财务内部管理不严格。
党的建设有缺失，班子成员“一岗双责”履行不到位，对党建责任履行情况自查力度不够。综保公司组织结构不完善、不健全，未将党组织对公司战略方向领导及党组织建设有关内容写入公司章程。党的组织建设弱化，党建工作队伍主要以兼职为主，党务工作力量不足。干部队伍专业化不够，缺乏懂外贸、懂经济的高精尖人才。
市人防办
落实中央推进人防改革发展的重大决策部署行动迟缓。全市14个县（市）区人防工作新型专业队伍建设迟缓。人防工程建设进度缓慢，多项人防工程已经完工未进行工程验收备案。“放管服”政策措施落实不力。
党组落实全面从严治党主体责任不力。抓思想教育不实，党内政治生活不严肃。理论学习形式化、表面化问题突出，多次讲党课内容抄袭于网络，多人学习心得体会和交流发言材料抄袭自网络。部门之内签订五级党风廉政建设目标责任书，检查考核以查阅台账代替检查责任落实。
行政监管能力不足，重点环节监管缺失。存在违规行政审批、资产资金管理混乱、违规发放津补贴、质量监督管理不实等问题。
市政务服务局
党组领导作用发挥不充分。工作站位不够高，全局意识不够强。党组决定执行不畅。
抓党建主动性不够。购买服务的综合窗口服务公司没有按规定及时成立党组织和群团组织。营造良好干事创业环境不够。不注重发现培养和使用人才，选人用人机制不畅，一定程度上影响和制约了干部职工干事创业的积极性。
工作作风不够严实。对外公布行政许可事项底数不清、情况不明。工程项目评标监管有漏洞。本单位工程项目监管“灯下黑”。
财经纪律执行不严格。财务制度执行不严，违规报销伙食补助。
全方位提升政务服务水平还有差距。抓主责主业成效不明显，优化营商环境作用发挥不够。统筹协调工作不够到位，政务“一网通办”推进效果不佳。创新发展意识不够强，探索和推进智能化、便捷化、透明化的运行模式不够。
市金融办
全面加强和改进党的领导有差距。党组凝心聚力不够。贯彻落实市委决策部署主动作为不够。
落实法纪处理不严格。同一次党组会，既研究对违纪人员的处分问题，又决定将其评为优秀。
基层党组织建设存在薄弱环节，有重业务轻党建的现象。机关党总支表率作用发挥不足。党员关爱慰问、庆祝建党98周年活动、党员志愿服务等活动未认真按要求开展，机关党总支在2019年市直机关党建目标考核中排名最后。机关党建特色亮点不明显。党支部开展活动形式单一，学习教育主要是采取集中学习传达文件和会议精神的方式进行。
财务管理不规范。2017-2019年未开设工会账户，工会开支均在单位财政账户中列支。
推动全市金融发展效果不佳。推进昆明区域性国际金融服务中心建设效果不理想，金融服务还有差距。金融风险防范合力不够。2017、2018两年的金融目标未完成。
市供销社
落实上级重大决策部署有差距。推进供销社综合改革力度不够。原计划2019年底完成供销集团组建工作，至今尚未完成。推进解决历史遗留问题缓慢。
对社有企业全面从严治党主体责任层层压实不够。加强企业党的领导需提升。指导和提升下属社有企业纪检监察工作成效不明显，社有企业纪检监察工作基础薄弱，“不愿、不敢、不会”监督的问题仍不同程度存在。社有资产监管力度不够。
落实八项规定精神不严格。单位公职人员违规领取兼职报酬。
推动全市供销系统高质量发展成效不明显。统筹指导基层推进供销系统综合改革力度不够。推动企业创新发展不够，所属企业发展动力不足。基层系统建设水平参差不齐。县（市、区）供销社资产规模不均衡、作用发挥差别大。