“举报箱上新增的联系电话是镇纪委的专用电话，大家有什么问题也可以直接向他们反映。”5月15日，云南省昆明市石林县圭山镇小圭山村村监委主任指着村口信访举报箱上新张贴的内容，对来办事的群众说。这是县纪委监委在5个乡镇（街道）中的7个贫困村试点“提级监督”工作中的一项措施。

石林县纪委监委党风政风监督室在梳理汇总各乡镇（街道）纪工委、各派驻纪检监察组监督检查、县委前十轮“巡乡带村”以及在执纪审查、监察调查中发现的问题过程中，发现全县脱贫攻坚项目主要集中于贫困村，且项目繁多、资金体量大、惠及群众面广，情况较为复杂，问题层出不穷。

“村情复杂，村务监督委员会的作用发挥不畅，加之受熟人社会监督难、上级监督滞后等因素影响，部分村监委形同虚设，甚至同流合污，鹿阜街道西北社区原村监委主任李某在棚户区改造过程中的违纪违法行为应引起重视。贫困村项目集中，更应加强监督力量，防患于未然。”县纪委监委相关负责人介绍。

　为推动全面从严治党向基层延伸，打通全面从严治党“最后一公里”，石林县纪委监委制定对贫困村开展“提级监督”试点工作方案，以林口铺村、大叠水村、乍黑村、小圭山村、芭茅村、水尾村、岩子脚村7个村为试点，以点带面，由乡镇（街道）纪（工）委实行“提级监督”，发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势，构建和完善对村组干部特别是村党组织书记的监督体系。

据了解，作为全市第一批开展“提级监督”的县区，石林县纪委监委于4月底下发试点方案后，便迅速组织涉及的5个乡镇（街道）纪（工）委书记以及对应的“单元组”成员，以直接入村走访、梳理排查信访举报线索等形式，开展了一轮监督检查。监督的重点集中在村（居）务决策和“三务”公开、村级财产管理、村级工程项目建设、惠农政策措施实施、农村精神文明建设、村组干部廉洁履职和作风等8个方面。

“村监委主任反映，此次监督起到了规范和促进开展工作的作用，既是监督，也是保护，将全力支持配合。”大可乡纪委书记在介绍工作开展情况时说到。

“岩子脚村委会的“三务”公开不规范，对该村的监委主任提醒谈话，并督促尽快设置新的公示栏；水尾村小组内柴堆和杂物乱堆乱放现象突出，当面督促村委会发动群众整改卫生问题；水尾村委会老黑山村养殖小区工程进展缓慢，督促向规划中心在保证质量的前提下，加快施工进度……‘提级监督’村级事务，对村级权力运行透明化，实现了让群众明白、干部清白的良性循环，进一步提升了监督质效。”县纪委监委党风室主任在“提级监督”月底小结会上进行通报。截至5月底，在7个贫困村试点“提级监督”工作中，共发现问题13个，督促问题整改13个，责任提醒谈话3人。

“开展‘提级监督’是对村党组织书记、村监委主任等村组干部的鞭策，同时也是一种动力。提早发现问题，及时整改到位，既能督促他们带好队伍、管好队伍，又能将涉及贫困村的项目落实落细，为决战决胜脱贫攻坚夯实基础。”县纪委监委相关负责人表示。（赵芬、李卿钰）