“小李，注意先了解被巡察单位的银行账户开设情况、帐目结构情况，从银行明细账、现金日记账入手，以资金流向为切入点，厘清资金流入来源和流出渠道，发现存在违反中央八项规定精神和“四风”问题再对照查看会计凭证”。巡察中，第二巡察组赵组长指导组员小李如何查看财务账目。

“巡察发现某某社区使用集体资金发放上届社区、村小组干部退职补贴7万元。”第二巡察组向巡察工作领导小组汇报道。

宜良县在全县8个乡镇（街道）全面开展村（社区）违规发放津补贴情况自检自查工作，责令清退违规款项，但部分乡镇（街道）、村（社区）责任传导压实不够，执行政策“打折扣”，个别存在“零报告”和违规津补贴“零上缴”，究其责任，既在于领导干部纪律意识淡薄，也在于主体责任落实不到位。

在第十轮对24个村（社区）巡察时，县委巡察工作领导小组将村（社区）违规发放津补贴清理整治情况纳入县委巡察工作中，巡察组坚持问题导向，找准症结，共谈话626人次，听取汇报33次，走访群众395人次，查阅台账资料28909余份，发现问题339个，其中违规发放津补贴问题，主要集中在村（社区）未经“四议两公开”程序违规发放年终考核奖、各类补助、值班费、村组干部兼职工资，误工费（务工费）居高不下等方面。

县委巡察办落实“三个汇报机制”，巡察发现的问题经分析研判、会议听取通过后，形成反馈意见，按照“三反馈”机制，向乡镇（街道）党（工）委、乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织进行反馈，2件涉及村（社区）违规发放津补贴问题的作为个人问题线索移交县纪委监委。

巡察发现问题的目的和落脚点是解决问题，在抓巡察整改“后半篇文章”上，着力构建起乡镇（街道）党（工）委、党（工）委书记、村（社区）党组织主体责任、第一责任人责任和直接责任的整改责任体系。

去年以来，拟定《宜良县村级组织公务资金开支管理办法（试行）》，对村干部报酬、各项费用开支作了明确规定，强化巡察政治监督与“村财乡管”制度结合，有力监督规范村级财务，推进基层治理及党风廉政建设。（杭波  资艳芳）