“这个组真的很特别，人员虽然不多，但都很专业，发挥的作用实在太大了！过去一个巡察组只有一个财务专业人员，我们这些门外汉也要配合查阅财务凭证资料，花费了大量的时间和精力，却因不熟悉财务规定、对问题理解把握不到位，导致巡察的效果不佳，让我们很头疼。现在组建这个经费管理巡察组专门负责对财务问题进行检查，发现问题后再移交给我们去核实。我们可以腾出更多的时间和精力去深入了解其他方面的问题，工作效率和发现问题的精准度都比以前明显提高了。”区委第十轮第三巡察组杨组长感慨道。

“我们经费管理巡察组主要是负责对巡察对象的财务管理进行专项检查，发现巡察对象问题，及时召开组务会，严格按照财务管理相关规定，从专业的角度认真分析研判，统一口径、统一标准和尺度，精准定性问题性质，提出意见建议后分批移交给常规组。组上配备了审计、财政、农经部门的同志，大家在一起也能互相学习到更多的财务专业知识。” 区委第十轮经费管理巡察组张组长说。

晋宁区自2004年实行全区国库集中支付后，各单位的账务由区会计核算中心统一作账，各单位不再设会计、出纳人员，仅设有一名报账员。因此，在组建区委巡察组时，存在抽调专业财务人员难、抽调的报账员看不懂财务会计账簿、对财经管理规定理解把握尺度不一等问题，影响和制约了巡察发现问题定性的精准度。晋宁区坚持问题导向，积极探索实践，在每轮巡察中单独组建一个经费管理巡察组，专门对财务收支管理情况进行专项检查，让专业团队干专业的事。

整合专业力量，破解财务人员紧缺难题。自2019年6月区委第八轮巡察开始，每轮巡察从审计、财政、农经等部门抽调4—5名干部，组建一个经费管理巡察组，集中对财务收支管理情况进行专项检查。充分发挥抽调人员的专业特长，实现了专业力量整合、优势互补，有效破解了因组内财务人员力量薄弱、业务能力参差不齐、处置标准不统一等问题，巡察工作成效明显提升。

统一标准尺度，提高问题定性精准度。开展巡察进驻期间，由经费管理巡察组负责对本轮各巡察对象的财务收支管理、专项经费使用、村“三资”承包出租等方面的问题进行重点检查，逐一排查问题，统一标准尺度。发现问题后，及时召开组务会，深入分析问题性质，形成组内一致意见，防止对同一类型问题的处理意见建议畸重畸轻。对检查中发现的问题、疑惑、政策等情况，第一时间向上级相关职能部门进行专业政策咨询，提高了经费管理核查工作统一性、规范性和问题定性的精准度。区委第八轮、第九轮巡察时，经费管理巡察组对4个区级部门、1个街道及14个村（社区）的财务进行检查，共发现问题263个，其中：发现财经制度执行不严、财务管理不规范、违规发放津补贴等问题145个；发现村组干部违规出租出借村集体资产资源、长期侵占村“三资”、违反村级财务管理制度等问题118个。

强化巡察合力，提升巡察监督质效。工作中，经费管理巡察组与常规组相互协作，对财务检查中发现的问题，经组内分析研判后，分别提出处理建议，及时将问题移交常规组。常规组对问题进行分类处置，可立行立改的问题，及时移交巡察对象立即整改。需作进一步了解的问题，进行深入核实。两轮巡察中，5个巡察组共向巡察对象移交立行立改问题22个，向区纪委监委移交问题线索18件。其中：经费管理巡察组发现并移交的立行立改问题15个，问题线索13件（正在初核7件），党纪政务立案2件，采取留置措施1人，问责2件3人；移交违规发放津补贴问题20个，追回资金13.9万余元。

“通过组建经费管理巡察组的方式，切实加强专业化巡察队伍建设，实现了专业问题交给专业人员负责解决、统一认定财务涉及问题标准的专业化要求，进一步提高了巡察发现问题的精准度，有效提升了巡察工作的专业化能力水平，对促进区委巡察工作高质高效发展起到了积极的推动作用。”区委巡察工作领导小组组长说道。（雷丽萍 宦吉琼）