2019年底，昆明市官渡区纪委监委驻区政府办纪检组在办理一起案件时，发现涉及人员较多，马上又临近元旦、春节，时间节点敏感，立即向区纪委监委报告。

　　“五指分开没力，攥成拳头才行。”按照该区纪委监委建立的“6+8+8”监督执纪模式，第一纪检监察室和纪检组成立联合工作组，共同启动执纪审查，工作效率大幅提高，案件很快有了进展。所谓的“6+8+8”模式，就是整合该区纪委监委6个纪检监察室、8家派驻机构及8个街道纪工委（监察室）力量，设立6个协作区，汇聚监督执纪合力。

　　像这样融合监督力量、推进“协同化作战”的实践在昆明市各级市纪检监察机关还有很多。

　　监察体制改革以来，昆明市纪检监察机关在常态化、近距离、可视化监督上积极探索，形成横向拓展、纵向延伸、上下联动、一体推进的监督格局，深入推进各类监督力量的协同配合和深度融合，变单兵作战为协同作战，形成无缝衔接的监督闭环，实现“1+1＞2”的监督效果。

　　“在市级层面，全面推广“1+4+2+X”监督模式，着力构建一体化、全覆盖、点线面结合的监督格局。”该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍道。

　　一方面，调动全市监督力量，盘活全市监督资源，选取1个监督检查室、4个派驻机构、2个县（市）区纪委监委及财政、审计等若干职能部门组成一个监督“单元组”，组长由监督检查室或纪检组负责人担任。目前该市已有75个监督“单元组”。同时，建立“单元组”人才库，根据任务特点选用特色人才充实配强监督力量，收集了145名常规人才和41名特色人才。常规人才主要是纪检监察干部，特色人才则是市财政局、市审计局、市总工会等相关部门的干部。2019年，监督执纪“单元组”共检查318家单位，发现问题392个。

　　另一方面，将派驻机构监督力量与驻在部门内部监督力量协调起来，形成以“纪检组干部两两AB角分工协作+被监督单位的机关纪委、财务、审计等N名人员”的“A（B）+N机制”，构建主体责任与监督责任良性互动、同向发力的工作格局，破解了“驻在一家、监督多家”的难题。2019年，被监督单位共18人次参与纪检组A（B）+N专项监督。

　　此外，各县（市）区纪检监察机关针对基层监督中的难点堵点痛点，调动派驻纪检组、乡镇（街道）纪工委、社区监委的监督资源，整合公安、财政、税务、审计等部门力量，形成立体监督新格局。

　　该市西山区纪委监委探索建立了“1+1+2+X”监督模式，形成日常监督以“驻点”为主，重大监督检查、重要问题线索核实等重点任务“联片”协作的工作机制，着力增强监督执纪质效。2019年，该区运用该种监督模式开展专项检查8次，发现问题81个，现场反馈整改71个，责令限期整改10个，提醒谈话9人，问责9人。

　　“融合监督力量，推进‘协同化作战’，既能破解监督难题，提高工作效率；又能促进各股监督力量相互学习、取长补短，提升个人监督执纪能力。”该市纪委监委主要负责人表示。 

（通讯员 余伟）