根据市委统一部署，2019年6月19日至8月2日，市委第三巡察组对昆明市城建投资开发有限责任公司党委开展了巡察。2019年9月18日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、 党的领导方面

（一）关于“政治站位不高，用新思想新精神指导企业发展不够”问题整改进展情况

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于深化国有企业改革、做强做优做大国企的重要指示精神，坚决贯彻中央、省、市深化国企改革的决策部署，积极主动配合做好市国企改革相关工作；认真组织学习《关于加强党的政治建设的意见》以及中央、省、市重要文件，提高学习及时性、主动性，组织干部职工开展有关内容测试。

二是结合主题教育，开展缓解偿债压力专题调研，研究了债务形成原因，提出了措施及建议；成立债务风险防范化解工作领导小组，制定还款计划及《债务风险预警防范、应急处置办法》；争取了地方政府专项债券等资金的支持以及采用直接融资品种，改善公司债务结构，降低融资成本。

三是根据深化国企改革的要求，制定各级子公司优化调整方案，并按照方案，开展相关工作。

（二）关于“党委引领企业发展的核心作用不突出”问题整改进展情况

一是党委对公司重大经营工作进行安排部署，对经营中存在的问题进行研究，认真落实全国国企党建工作会议精神，把加强党的领导融入公司治理各个环节。

二是结合主题教育，党委开展了债务风险、提高盈利能力专题调研，找出原因，提出措施及建议，切实做到把方向、管大局、保落实。

（三）关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题整改进展情况

一是聘请审计机构对扶贫资金使用进行绩效评价。

二是对扫黑除恶专项斗争有关工作再安排再部署；排查下属子公司涉黑的问题线索，做到全覆盖。

三是签订意识形态工作责任制责任书，制定下发公司舆情管理与处置制度。

二、 党的建设方面

（一）关于“党建工作责任落实逐级递减”问题整改进展情况

一是公司党委定期听取公司党建、党风廉政工作开展情况，并对下一步工作进行安排部署。

二是推进党建工作进下属子公司章程，对公司有实际经营权的子公司实行全覆盖。

三是加强基层党组织书记的培训，开展读书班及学习研讨。

四是加强考核，严格落实“三会一课”等组织生活制度。

（二）关于“基层党组织建设不规范不对标”问题整改进展情况

一是支部已按照便于开展活动的原则，成立党小组，健全党小组设置。

二是规范党支部书记配备，对个别党支部书记进行了调整。

三是支部按照党委下发整改要求排查问题，对有关负责同志开展批评教育、提醒谈话。对各支部委员再次培训党员发展工作流程，严肃党员发展工作。

四是规范党费交纳，自2019年7月开始现金交纳党费。

五是规范党委会、支部会等会议记录。

（三）关于“党内政治生活弱化问题突出”问题整改进展情况

一是落实双重组织生活会，公司党员领导干部党组织关系转入各基层党支部，以普通党员身份参加所在基层党支部的组织生活。

二是进一步严肃民主生活会，杜绝批评环节以肯定代替批评的情况。

三、 全面从严治党不力方面

（一）关于“党委履行主体责任不到位”问题整改进展情况

一是明晰党委主体责任内容，制定主体责任实施方案。开列清单，细化党委班子、第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责。

二是公司党委委员每年至少2次亲自与分管联系部门研究布置党风廉政建设工作，将职责、任务、工作摆进去。

三是组织学习省、市纪委关于实践运用“四种形态”，特别是“第一种形态”的相关规定，认真执行公司修订的“第一种形态”的管理制度。

（二）关于“纪委履行监督责任不到位”问题整改进展情况

一是组织学习《中国共产党问责条例》等党内法规，加强思想政治理论学习。

二是针对苗头性问题运用“四种形态”进行提醒谈话，对已经查实，事实清楚的进行了追责。

三是开展纪检监察人员业务技能培训；利用日常监督和专项检查，开展“传帮带”实操学习；增加1名专职纪检监察工作人员；切实加强纪检监察队伍建设。

（三）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题整改进展情况

一是严格落实中央八项规定精神，完善公司公务用车使用管理办法，严格执行一车一卡和定点加油制度。

二是完善费用报销流程，清退超标准报销的差旅费。

四、 行业特点方面

（一）关于“财务管理不规范”问题整改进展情况

一是梳理核实接待费情况，完善公务接待费报销流程，规范财务管理。

二是严格遵循《企业会计准则》，涉及部分子公司房屋租赁费已清收。

（二）关于“招投标管理不严格”问题整改进展情况

严格执行国家、地方法规及政策，杜绝应招未招的情况发生。

（三）关于“国有资产管理不到位”问题整改进展情况

针对金星农贸市场对外租赁遗留问题，已委托律师继续积极寻找被执行人可供执行的财产线索，同时申请人民法院恢复对案件的执行，通过法院的强制执行手段最大限度追索被欠付的资金，使生效法律文书能够得到执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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