安宁市委常委 市纪委书记 市监委代理主任  景碧昆

2020年，中央、省、市纪委全会把创新和提升监督能力作为新时代纪检监察工作高质量发展的一项重要任务部署。提出了巡视巡察监督与派驻监督优势互补、贯通融合的工作新思路。中央纪委全会上赵乐际同志指出，要进一步推动市县巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同，强化整改主体责任，突出抓好巡察整改落实。省纪委全会上冯志礼同志指出，巡察监督、派驻监督要擦亮监督“探头”，全面激活派驻监督功能，综合用好巡察成果，抓好整改落实，运用好派驻机构工作“红白榜”制度，打造“不走的巡察组”。市纪委全会上杨正晓同志指出，要完善巡察机构和派驻机构管理工作机制，强化各自职能定位，提高监督全覆盖质量。

面对新形势新要求，我们认真剖析在巡察监督和派驻监督工作中的不足，探索破除漏洞的方法，制定有效的工作措施。目的是使巡察监督和派驻监督形成优势互补，取长补短的工作模式。

 巡察借力派驻机构实施精准监督。巡察进驻前巡察组重点收集分析被巡察单位派驻机构提供的问题清单和线索信息，充分做好巡察前准备功课。派驻机构发挥好靠前监督、深入监督，熟悉单位行业特点的优势，把平时掌握的重点突出问题，苗头性问题，需要关注的重点岗位、重点人等情况详实的反馈给巡察组。使巡察工作能够在有限的时间内少走弯路，紧扣重点开展巡察任务，提高发现问题的质量。

 巡察依托派驻机构督促问题整改。巡察发现的问题，仅仅依靠开展巡察“回头看”以点带面督促整改，达不到整改事项件件有落实的全覆盖要求。巡察发现的问题应在反馈给被巡察单位的同时，抄送相应的派驻机构，依托派驻机构开展再监督，再督促，发挥派驻机构“驻”的优势，近距离、全天候、常态化监督，紧盯单位“一把手”履行整改的主体责任。派驻机构配合好巡察组实施跟踪问效，做好巡察 “后半篇文章”。

 派驻机构综合运用巡察成果提升监督质量。派驻机构的监督模式多停留在“领单”式监督，按照上级纪委指派的任务开展监督，工作缺乏创新和主动性。目前未能有效实现量体裁衣，形成点线面式的“监督网”。把巡察成果列入派驻机构的日常监督任务，利用巡察发现问题形成的强有力震慑，破除派驻监督可能存在的熟人熟事关系网，借助巡察对被巡察单位的政治“大体检”势头，使派驻机构从派驻单位贯彻党的方针政策，执行党的纪律，开展党的建设，以及落实意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶等方方面面重新审视派驻单位的政治生态情况，进一步提升监督能力和监督质量。

通过促进巡察与派驻的联动监督，整合资源，挖掘潜力，履行“监督的再监督”职责。切实推进监督工作常态化，健全“力量统一调配、信息资源共享、节奏同频共振”的工作机制。