安宁:擦亮派驻监督“探头” 着力提升监督质效
来源于:安宁市纪委
发布时间:2020-02-07 10:51:42
编辑:安宁—李盼
2019年,安宁市纪委监委各派驻纪检监察组聚焦主责主业,转职能、转方式、转作风,不断强化监督执纪问责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,为全面从严治党提供有力支撑。
整合监督力量,实现监督全覆盖。采取“单独派驻+综合派驻”的模式,撤销原监察局10个派出纪工委监察分局,不再保留市一级党和国家机关单位本级内设纪检机构。按照工作需要、业务关联性、监督任务科学合理配置力量的原则,对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的56个市一级党和国家机关派驻6个综合纪检组,对市教育局、市卫计局、市公安局、市人民法院、市人民检察院五个部门派驻5个单独纪检组,实现了派驻监督全覆盖。
围绕“一个核心”,明确职能定位。拟定《关于加强安宁市纪委派驻机构建设的意见》,明确监督执纪问责核心工作,各派驻纪检组在工作中既落实好纪检组应尽的监督责任,又督促驻在部门落实党风廉政建设主体责任。把工作着力点从过去大包大揽、包办代替转变到对驻在部门履行职责,落实党风廉政建设责任情况的监督检查上来。把工作的重心更多地放在加强与驻在部门主要负责人和班子成员的情况沟通和工作建议上,放在加强与驻在部门机关党委(党组)、组织人事等部门的工作协作,紧盯驻在部门廉政风险部位和环节,强化日常监督检查,聚焦监督执纪问责主业。
突出“一个重点”,探索监督高效模式。把驻在部门领导班子和市管干部列入监督重点对象,围绕“三重一大”、坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活等重点内容,督促各监督单位落实主体责任,履行“一岗双责”,细化党风廉政建设责任分工;督促各单位认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,做好严肃党内政治生活这篇“大文章”;督促各单位定期开展岗位风险排查,制定风险防控措施,建立和更新干部廉政档案,落实操办婚丧喜庆等个人重大事项报告制度。
为充分发挥好派驻纪检监察组的“探头”和“前哨”作用,推动全面从严治党责任落细落小落实到位,各派驻纪检监察组积极探索高效监督模式,变“融入式”监督为“融合式”监督。例如,驻市委办纪检组、驻市水务局、市住建局纪检组组织驻在部门召开派驻监督工作联席会,用座谈沟通的形式加强同驻在部门和各派驻部门之间的联系,并挑选党建工作扎实、党风廉政建设工作有特色的单位进行交流发言,把工作着力点从过去大包大揽、包办代替转变到对驻在部门履行职责,落实党风廉政风险防控上来,通过多种形式的沟通和融合式的监督,积极发挥派驻纪检监察组的监督作用。2019年,各派驻纪检监察组共参加(列席)监督单位工委(党组)240余次;指导各单位党组(工委)认真落实党风廉政建设主体责任。
强化“一个目标”监督执纪问责不手软。围绕推进全面从严治党这一目标,市纪委监委印发《关于市纪委常委、监察委委员分工调整的通知》,健全各派驻纪检监察组与纪检监察室协作配合机制,变“单打独斗”为“协同作战”。各派驻纪检监察组结合工作实际,实践运用“四种形态”,坚持问题导向,突出监督重点,抓早抓小,综合运用提醒谈话、诫勉谈话等方式强化日常监管,受理信访举报,强化问题线索分析研判办理能力。
2019年,各派驻纪检监察组处置问题线索28件次,与去年同期相比上升16.7%;谈话函询19件,与去年同期相比上升16.7%;初步核实问题线索8件次,与去年同期相比上升14.3%。
(马磊 李盼)
中共昆明市纪律检查委员会
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