“拖欠了我们村集体10余年的土地补偿款终于支付到位……”2019年4月的一天,这一消息传遍了老甸房村民小组。拖欠款得到快速落实,还得从一份监察建议书说起。

2019年3月21日,安宁市监察委专案组成员向金方街道办事处领导口头提出“请街道在10天内支付拖欠了10余年的云盘山农村公益性公墓的土地补偿款给老甸房村民小组”,事隔一个月后此事仍未落实。

“请街道相关部门在5天内将土地补偿款支付给村集体……”4月22日,纪委监委办案人员将一份《监察建议书》送达到金方街道办事处。发出监察建议书3天后,金方街道办事处相关人员把《落实整改情况》及付款凭证交到了专案组。至此,拖欠了村集体长达10余年的土地补偿款终于支付到位。

2019年以来,安宁市纪委监委充分发挥好纪律检查建议书、监察建议书“监督的再监督,检查的再检查”作用,针对对整改落实不到位、存在制度漏洞等问题及时向有关党组织或者单位制发纪律检查建议书或监察建议书,切实提高以案促改的精准度,确保达到良好的纪法效果。2019年1-12月,安宁市纪委监委共发出监察建议书14份,纪律检查建议书6份。

强化标本兼治。在问责的同时,注重深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,及时向相关责任部门发出纪检监察建议书或检察建议书,督促改进工作,从根本上堵塞制度漏洞,防范类似问题再次发生。针对问责工作中发现的制度建设不健全等问题,及时以纪检监察建议书的形式向主管部门开列“问题清单”,督促及时完善,扎牢制度“笼子”。

强化机制建设。充分发挥派驻纪检组的“探头”作用,形成纪检监察室和派驻纪检组联动监督的模式,做到执纪与执法贯通,不断规范“两书”使用流程。细化责任追究,完善追责问责机制,对不重视整改,整改敷衍了事的单位和负责人进行严肃处理,强化“两书”的权威和严肃性。实行整改通报制度,年底对制发使用的“两书”及整改落实情况进行通报。

强化跟踪问效。明确由党风政风监督室牵头对“两书”情况实行台账式管理,细化跟踪问效方式,确定专人督促指导,加大跟踪督办力度,对照责任人和完成时限,督促相关单位制定切实可行的整改措施。通过电话提醒、现场督促检查等方式全程督办,确保相关单位整改到位。对被建议对象整改不彻底、落实不到位、不按时反馈情况的,或者无正当理由不采纳建议的,进行通报批评,对责任领导和直接责任人依纪依法进行处理。(周皓、刘春杰)