寻甸:深挖“病灶”剑指扶贫领域“微腐败”

来源于:寻甸县纪委

发布时间:2020-01-22 14:58:09

编辑:寻甸—李秋仙

“红果树村委会小新田村实施宜居农房三年行动时,为了重复享受建房补助,红果树村委会小新田村小组长刘正华利用职务便利,与村民李某某商量后,用李某某的户头套取房屋修缮加固补助资金1万元,两人进行平分。2019年2月,刘正华受到党内严重警告处分,违纪款予以收缴……”这是寻甸县纪委监委公开点名曝光的扶贫领域腐败和作风问题典型案例中的一例。

近年来,寻甸县纪委监委对扶贫领域中优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用、挤占截留等信访举报问题线索,优先受理、优先处置、优先办结,剑指扶贫领域“微腐败”,以铁的纪律护航脱贫攻坚。

一线精准督查,全面提升合力

寻甸县把强化监督检查作推动脱贫攻坚政策落地的重要举措,1月和7月县纪委监委牵头,先后成立7个检查组,采取听取汇报、查阅台账、实地查验、入户走访等方式,组织开展了两轮检查。通过对7个乡镇(街道)、18家县直单位专项治理自查自纠等相关问题整改落实情况进行重点抽查,对县发改、人社、民政等相关部门提供的“七个一批”相关工作进行督促,共计发现项目推进缓慢、资金拨付率低、财务管理不规范、档案资料不齐全等方面问题23个,已全部整改。

同时下发了《关于组织开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理有关事项的通知》,要求16个乡镇(街道)、38家县扶贫开发工作领导小组成员单位梳理形成全面精准的扶贫领域工作责任清单、项目清单、资金清单,并严格按照 “三顺一倒查”的方法和要求,围绕扶贫项目实施、扶贫资金管理、扶贫领域问题整改,倒查扶贫工作责任不落实、不精准等方面问题。通过自查自纠,共发现问题28个,责任单位立行立改、真抓实改,同时建立健全机制、加强日常监管、做到标本兼治。

用好巡察利器,守护好扶贫“奶酪”

“巡察18家单位党组织、36个村(社区)党组织,发现问题333个,提出意见建议118条,第七轮、第八轮被巡察单位整改问题188个,整改率95.43 %,制定整改措施443条,建立健全制度105项。移交问题线索69件,办结22件,党纪政务处分1人,清退违规资金260余万元……这些数据背后,是寻甸县探索建立县委巡察工作机制所发挥的功效

自巡察工作开展以来,寻甸县委共开展了十轮常规巡察,每一轮都将扶贫领域腐败和作风问题作为巡察的重要内容,确保扶贫领域督查全覆盖。

巡察组在巡察前期,加强与县委组织部、县财政局、县审计局、县政府信访局等职能部门的沟通联系,采取点对点单独函询的方式,集中收集反映被巡察单位领导班子及党员干部的有关重要信息,从中排查问题线索,初步确定应予关注的重点问题和重点对象,为巡察组有针对性地开展工作奠定基础。坚持问题导向,根据巡察发现的苗头性、倾向性问题,提前制定调查走访预案,及时组织巡察人员带着问题直奔社区、基层站所、管理服务对象、普通群众等进行走访询问,了解真实情况。针对共性问题,制定明察暗访工作方案,集中力量开展延伸巡察。

同时建立整改落实情况、移交事项办理情况专项台账,提出明确整改要求,适时进行跟踪了解和督察督办,做到交账清、对账准、销账明。紧盯脱贫攻坚重点领域、主要部门、关键环节存在的问题,重点发现关于扶贫政策措施贯彻执行、扶贫资金管理使用和项目建设及“两个责任”落实情况方面的问题线索,以巡察精准监督守护好扶贫“奶酪”。

严肃追责问责,剑指扶贫领域“微腐败”

“2013年,时任联合乡联合村委会副主任李正标利用职务便利,违规将其儿子李某申报为农村低保补助对象。2014年1月至2017年8月,套取国家低保补助资金共计9695元,2017年9月,李正标主动向联合乡民政办申请停发了低保补助金,2019年6月,李正标受到党内严重警告处分,违纪款予以收缴。……”

寻甸县纪委监委将扶贫领域违纪问题作为信访受理、执纪审查、通报曝光和问责追究的重点,为推进精准扶贫、精准脱贫提供纪律保障。制定《关于开展全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理检查工作方案》,明确专项治理的目标、内容、方法及要求,对扶贫项目实施是否规范、扶贫资金管理是否安全、扶贫领域问题是否整改、扶贫责任落实是否到位、识别帮扶退出是否精准等方面组织16个乡镇(街道)和13家县直相关职能部门开展“地毯式”自查自纠,同时成立5个组,对各单位自查自纠情况进行全覆盖检查,梳理形成责任清单、项目清单、资金清单,并督促各责任部门及时整改,为巩固脱贫攻坚成果打牢基础。制定脱贫攻坚三年行动规划,在2017年 “廉洁脱贫问效年” 、2018年 “廉洁脱贫问效提升年”基础上,将2019年定义为“廉洁脱贫问效巩固年” ,开展乡风文明巩固、脱贫成效巩固、乡村组织清廉巩固、脱贫监督检查管理巩固、基层监督干部素质提升五大行动,抓长抓细抓实扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深挖细查严处扶贫领域各类问题,着力督促问题整改、工作推进、责任落实。

2019年,全县纪检监察机关共受理扶贫领域问题148个,处置办结147个,累计处理131人次,其中,党纪政务处分35人,问责17人,约谈79人,通报曝光18起27人。

“我们始终坚持把扶贫领域监督执纪问责工作作为当前管党治党的重要内容,做到阵地前移,力量下沉到一线,确保脱贫攻坚工作推进到哪里,监督执纪问责就紧盯哪里,为巩固全县脱贫成效、提高脱贫质量提供坚强的纪律保障。”寻甸县纪委监委相关负责人表示。(李秋仙)

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