今年以来，寻甸县纪委监委牢牢把握高质量发展这一根本目标，四措并举打出片区协作“组合拳”，有效推动基层纪检监察机关履行纪检、监察“两项职能”，把制度优势转化为治理效能。

完善机制聚合力。先后出台制定完善了《案件查办工作责任制度》《办案安全防范制度》《纪律审查保密制度》等规章制度，严格规范办案程序，强化办案安全；与16个乡镇（街道）纪委（纪工委）、县纪委派驻14个纪检组签订《寻甸县纪检监察机关执纪审查安全工作责任书》和《寻甸县纪检监察机关办案人员安全文明办案承诺书》，切实将“办案安全是红线”的具体要求落实到每一位办案人员和每一个办案细节之中，为规范办案程序、约束办案行为、安全调查审查提供有力的制度保障；严格问题线索统一管理机制，县纪委监委对辖区内案件线索统一管理,集体排查、统一处置；严格执纪审查规范管理机制，问题线索的受理、初核、立案、调查、处理严格按规范操作运行。

提级办案立威信。按分级负责的要求，本应由乡镇（街道）纪委办理的一些疑难的问题线索，初核调查可能会遇到干扰阻力的、调查结论可能难以使举报人信服的，提级为协作办案纪检监察室直接查办，最大限度地斩断“关系网”、消除“干扰源”，有效排除基层办案干扰；对于纪检监察室承办的大要案可根据办案需要，组建专案小组。对受理的问题线索，实行分类管理，进行分解分工，明确主办、协办、联办责任，限时办结，有效防止人情案、关系案的发生。今年以来，全县各级纪检监察机关共立案57件65人，结案47件55人。党纪政务处分84人，问责45件60人，通过执纪审查和监察调查，为国家和集体挽回经济损失500余万元。

片区协作破难题。将全县16个乡镇（街道）划分成4个办案协作区，推行“上下协同、左右联动、交叉办案”的联动工作机制，对涉及基层的重要信访及线索，实行县纪委牵头、协作乡镇（街道）交叉办理，提升乡镇纪委纪律审查水平和质量，形成县纪委监委抓总部署、片区纪检监察室指导协助、乡镇纪委强化执纪主体职能“三级联动”工作格局；选优配齐各乡镇纪委书记、纪检监察员，实施全覆盖培训，并分批抽调到县纪委跟班学习，提升业务水平和工作能力。今年以来，县纪委监委对乡镇纪委32件自办案件进行了全程监督，对其中的19件自办件进行指导协助。

协作审理把关口。针对乡镇审理人员缺乏，无法实现执纪审查与执纪审理相分离的实际，打破乡镇行政区域界线，整合基层审理资源，将16个乡镇纪委划分为4个协作审理小组，变“一根绳”为“一股绳”，变“分散作战”为“合力攻坚”；各审理小组由一名县纪委常委担任组长，采取下乡走访、异地审理、派驻指导、专项督查等方式全力保障基层纪委的执纪审理工作；对乡镇纪委查办的疑难复杂案件，案件审理室均进行提前介入审核，及时向审理小组指出办理程序、证据要求、量纪幅度、条款适用等方面可能存在的问题，提出意见建议，避免因补充调查取证等问题延误审查时间，确保案件质量过关。今年以来，共审结80件95人，未出现一起因定性、量纪不当或对处理不服而被处分对象提起申诉案件。（张兴吾）