监察体制改革以来，安宁市纪委监委严格按照《中华人民共和国监察法》《云南省监察机关调查措施使用规范》等规定要求，依法行使监察法赋予的职责，进一步规范十二项调查措施的审批、使用和监管，持续把制度优势转化为治理效能，推动反腐败工作规范化、高效化开展，监察委成立至今共使用１２项调查措施２７９８次，共对２８名涉案人员采取留置措施，移送司法机关１４人，监察体制改革　“１＋１＞２”的效果逐步凸显。

完善工作机制，严格使用程序。依照监察法的规定和程序作出处置决定，制定《中共安宁市纪委书记、市监委会主任专题会议事规则（试行）》《中共安宁市纪委常委会　安宁市监察委员会议事规则（试行）》，确保纪委监委议事机构讲规矩、按程序、重效率，监察委成立至今，共召开专题会７５次，监委会７３次对１２项措施使用及相关工作进行部署。做好纪法衔接、法法衔接，依法依规开展监督监察，实行监督、审查、案管、审理相对分离，严格按照《监察机关监督执法工作规定》《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作流程图》《云南省纪检监察机关监督检查审查调查常用文书格式（一）（试行）》等开展立案调查决定、处分决定等重大事项，严格执行向上级监察委员会和市委请示报告制度，对运用１２项调查措施严格决策审批，确保调查措施规范使用，特别是在留置措施的使用上，坚持从严从细报批使用，通过严把审批关口、严格审批程序，确保留置措施高效、精准使用。

部门联动，强化纪法融合。涉及线索处置、案件调查、涉案款物管理、处置执行等方面的重要问题，积极与司法机关对接。与司法、公安等部门建立联动机制，在公安局反恐巡逻大队增设市监察委留置对象看护中队，专司对市监察委留置对象人身、物品、住处和相关场所的搜查工作，确保留置案件正常开展、安全推进；制定《安宁市监察委员会关于规范查询工作程序的通知》，明确查询对接人员、范围和工作程序，促使查询工作规范化；采用抽调、跟班学习、以案代训等方式，及时跟进证据收集、问题定性等重要环节进行指导，建立公检法司协作机制，对重大复杂问题线索，必要时提请公检法司等专业部门提前介入，就证据材料、事实认定、案件性质等，听取意见和建议，做好部门之间的配合联动，增强业务互补，推进法法衔接。截至目前，共移送司法机关１４人，使用调查措施２７９８次，其中谈话６０８次，询问２２次，讯问１０８９次，查询５５９次，调取２２３次，冻结１８次，扣押３８件次，查封２次，搜查９次，留置２８人。

聚焦主业主责，严守措施使用安全底线。在贯彻落实监督检查与审查调查两项职能的过程中，牢固树立“没有安全就没有办案，违反办案纪律就是违反政治纪律”的底线思想，注重预防，不断提高十二项措施使用安全防范水平。一方面，按照中央、省级标准要求完成留置场所规范化建设，为留置提供硬件保障；另一方面，始终将安全工作落实到谈话、询问、讯问等各项调查措施中，案管室认真执行检查制度，完善相关记录和台账，督促承办部门严格履行留置审批程序和安全规范要求，监察委成立至今，未发生任何安全事故。

（马磊　章海燕）