按照省委巡视工作领导小组《关于加快试点研发巡视巡察数据分析系统的通知》(云巡发〔2018〕5号)文件要求,为推进实施两个规划市级示范工作,根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级2018年政府购买服务指导性目录》(昆财非税〔2018〕170号)文件精神,昆明市委巡察办拟采用政府购买服务的方式,开展“巡视巡察数据分析系统”(一期)系统建设工作,编制购买服务计划如下:
一、 项目名称
“巡视巡察数据分析系统”(一期)。
二、 购买主体
中共昆明市委巡察工作领导小组办公室。
三、 主要内容
主要分为数据获取、数据分析、数据运用三大主要模块。
其中,数据获取模块需要按照巡视巡察工作权限要求,对包括网络舆情等互联网信息数据、被巡察党组织报送基本数据、职能部门提供对应数据、互联网爬取政务公开类数据等数据源进行智能开发,同时建立相应数据库。
数据分析需要通过横向的重要任务关系图谱分析,纵向的重大项目时间轴分析、重要资金使用分析,实现对巡视巡察数据的综合研判。
数据运用是经过一系列的数据分析后,把关键要素、核心指标及分析结果通过“政治体检报告书”和“巡视巡察数据应用指挥中心”两种形式直观展现给各巡视巡察组和巡视巡察办研判使用。
四、 预算资金
(一)项目金额
预计经费118.2万元。根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级2018年政府购买服务指导性目录》(昆财非税〔2018〕170号),本项目属于二级目录“信息化建设与管理”,代码为E17。
(二)资金来源
2019年度所需48万元资金通过市财政追加的方式支出。2020年度所需70.2万元资金从“其他纪检监察事务支出——巡察工作联络专项经费”中列支。
五、 承接标准
1. 满足市县巡察范围内各级应巡党组织用户使用(预计昆明市市县两级巡察应巡党组织2500个左右);
2. 满足长宽比为3.2m*1.6m,点距为1.86mm的LED大屏租用服务;
3. 满足数据信息存储总量不少于10T;
4. 满足网络带宽不低于20MB、并发数不低于400户;
5. 满足信息系统安全等级保护三级要求;
6. 使用可伸缩的SaaS云服务架构;
7. 采用J2EE技术架构组织系统框架。
六、 目标要求
通过数据获取、数据分析、数据运用,实现按照不同区块、类型、维度分析被巡察党组织可能存在的违规违纪违法风险点,为巡视巡察组进驻前提早发现有效的苗头性信息。
七、 购买方式
根据《昆明市人民政府办公厅关于转发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》(昆政办〔2019〕33号)的规定严格按政府采购的要求执行。
八、 资金支付方式
按照签订购买服务协议内容支付服务费用。
中共昆明市纪委办公室
2019年11月14日
附件: 昆明市财政局关于市纪委办公室购买“巡视巡察数据分析系统”(一期)系统建设服务计划的复函