“对于我们来说，时间就是经济效益。现在一个窗口、一套材料、网上并联审批，审批效率大幅提升。工作人员的服务态度非常好，没有‘冷硬横推’的情况……”在官渡区政务服务大厅市场监管局窗口，前来办证的李某连连称赞。

2019年是基层减负年、也是昆明市“营商环境提升年”。昆明市官渡区纪委监委立足职责定位，瞄准民营经济发展中“痛点”“难点”问题，聚焦优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义新动向新表现，坚持整治不作为、慢作为、乱作为，进一步畅通投诉举报渠道，从严查处政商交往和服务民营企业中的违纪违法问题，促进干部作风持续转变，不断营造廉洁高效的营商环境。

畅通监督举报渠道，构建“亲清”政商关系。加强日常监督，精准运用监督执纪“四种形态”特别是用足用活用好“第一种形态”，对党员干部与民营企业家交往中出现的苗头性、倾向性问题，早发现，早提醒、早纠正。不断畅通投诉举报渠道，经常听取各界人士对政务服务、营商环境等方面的反映诉求和意见建议；对于涉及官商勾结、为官不为等问题线索，实行立接立办，对实名举报的优先办理，并及时反馈办理情况。官渡区建立相关职能部门、驻区商会和民营企业多方协同参与的“昆明官渡政商直通车”线上平台及官渡区“亲清茶座会客厅”线下平台。截止目前，“昆明官渡政商直通车”线上平台反映问题23件，办理答复率100%；官渡区“亲清茶座会客厅”线下平台召开13场座谈会，120家民营企业代表参加座谈，40位民营企业家代表结合各自企业发展情况提出58条意见建议,办理答复率100%。

常态督查纪律作风，构建良好营商环境。组织开展官渡区机关作风建设满意度评价，深入查找营商环境方面存在的突出问题，向60家参评单位发送评价意见建议反馈。依托“单元制”监督机制，采取“1+2+2+X”的方式组成专项监督检查组开展监督检查，加强窗口单位及工作人员廉政、勤政情况的监督检查，集中整治“懒散拖”“推绕拖”“事难办”问题，靶向发力，督促各职能部门履职尽责，优化民营经济发展环境。对在优化提升营商环境工作中推诿扯皮、冷硬横推、落实不认真、不到位的部门和个人，严格依规依纪依法，从严从快、坚决问责、通报曝光，形成有效震慑，确保督查问效工作落到实处。1至8月，通过监督检查发现问题114个，提醒谈话60人，问责21人，党纪政务处分22人。组织召开多期非公经济人士培训班，举办新税务政策解读专题培训班，培训民营企业负责人、管理人员、财务人员100余人，帮助民营企业家分析判断经济形势，引导民营企业抢抓机遇，推动转型创新发展。召开官渡区2019年“政银企”座谈会，区金融办、区商投局、金融机构负责人及民营企业代表180余人参会，积极与人民银行、交通银行等各大银行积极开展政银企对接，打消银行和民营企业的顾虑，提振双方的发展信心，进一步优化融资环境。

严查破坏营商环境腐败问题，保障企业经营者合法权益。“党员‘破法’无不始于‘破纪’，领导干部违法行为一般都是从接受吃请、收受礼品等违反中央八项规定精神和隐形变异的‘四风’问题开始的，这也是破坏营商环境的突出问题。”官渡区纪委监委从问题线索入手，要求全区各单位（部门）强化主体责任，在开展监督检查、行业监管中，发现破坏营商环境问题线索及时移交。建立快速核查机制，对巡察、信访和执纪审查中发现的影响和破坏营商环境问题线索优先处置、快查快办，尤其是对媒体曝光、群众和企业反映强烈的破坏营商环境问题发现一起，查处一起，通报曝光一起，充分发挥警示震慑作用。对党员干部和其他公职人员为黑恶势力充当“保护伞”、破坏营商环境的，坚决深挖细查、决不姑息。今年以来，区纪委监委共查处违反中央八项规定精神问题4件，给予党纪政务处分4人。处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索148件，党纪政务处分14件14人，采取留置措施4人。通过持之以恒正风肃纪，严肃查处官商勾结、大搞利益输送案件，积极营造良好的营商环境、风清气正的政治生态。

（王俊伟）