嵩明县自启动巡察工作以来，始终坚持政治定位，突出问题导向，在着力提升发现问题精准度、促进线索成案率上下功夫，有效推动巡察工作提质增效。

“磨刀不误砍柴工”，做足巡察准备。在巡察进驻前，县委巡察办、各巡察组通过函询、上门走访等方式，向县纪委信访室、党风政风监督室、派驻纪检组，以及县委组织部、县委政法委、县信访局、县公安局、县检察院、县扶贫办等职门部门征求被巡察单位领导班子及成员，以及党员干部近年来党风廉政建设考核情况、涉及信访举报情况、年度考核情况、党员干部违纪违法情况和参加邪教组织情况、充当黑恶势力保护伞情况等，汇总梳理分析存在问题，做到对重点问题心中有底，在巡察组内明确专人跟进重点问题，做到带着问题进驻，有的放矢巡察。

“开物成务”，把准政治定位。巡察的本质是政治监督，核心是为全面从严治党提供有力支撑，根本任务是担负“两个维护”的政治任务。因此，嵩明县在巡察中准确把握政治定位，理清工作思路，把准工作方向，坚决防止把政治巡察搞成工作督查、纪律检查。在一开始就站在政治的高度查找存在问题线索，站在政治的高度分析判断问题性质，通过规定的巡察方式找足证据支撑，对巡察发现的问题善加归纳总结提升，透过表象深挖思想政治方面问题本质，通过精炼语言归纳分析被巡察单位党委（党组）在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三方面问题表现和具体事例，客观公正地对巡察发现的问题作出政治上的评价和定性。

“顺藤摸瓜”，坚持问题导向。坚持以发现问题作为巡察工作的出发点，瞄准“重点人、重点事、重点问题”，充分运用《中国共产党巡视工作条例》中明确的“12+N”工作方式，打好“组合拳”，充分运用谈话技巧，注重心理攻势，力求从谈话中发现蛛丝马迹，从会计凭据中发现问题端倪，从信访举报中发现隐藏病灶，利用好审计报告、司法调查、纪律审查等信息和成果，深入查找存在的政治偏差，及时发现被巡察单位党委（党组）在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题。在发现问题的基础上，采取“下沉一级”等方式，对问题进行全方位了解，做到横向到边，纵向到底，全盘掌握。

“追根溯源”，注重深度挖掘。牢固树立“该发现问题未发现是失职、发现问题不如实报告是渎职”的理念，注重多渠道、多角度地搜集挖掘问题线索。充分利用好电视台、公众号、公示公告等手段发布巡察公告，扩大巡察知晓面，提高群众参与度。加强调查研究，就问题线索中的历史遗留问题等疑点、难点问题向县财政部门、住建部门、组织部门及相关领导干部等咨询问题来龙去脉，判定问题属性，防止问题泛化、定位不准、证据乏力等问题出现。在巡察中运用好立行立改、快巡快转快查快结等方法，消除群众观望心理，增加群众信任度，引导干部群众讲实话、说实情，真正把问题巡透、查清。

“穷根究底”，精准分析研判。对发现的问题深入了解、摸清底细，找足问题线索佐证材料，把握相关党纪国法对问题的判定要件要素，防止凭想象或者进行不符合规律的推理来判定问题，对问题认真分析研判，精准画像，透过问题现象查找思想政治方面问题根源。会同县纪委监委、县委组织部相关职能部门，在问题线索研判会、巡察工作领导小组会等会议上专题分析研判问题线索，找准政策依据，找足证据支撑，对问题线索按照标准准确分类，及时移交县纪委监委、县委组织部处理。

截至目前，嵩明县共开展8轮巡察，共发现并移交问题线索167件，已移交并办结的问题线索158件，共立案21件，成案率为14 %，充分彰显了巡察震慑遏制治本作用。（杨兆波）