“现在对李正标案件进行初审，请主审人员王燕汇报一下李正标案件的情况。”近期，寻甸县纪委监委案件审理第一协作区审理小组组长杨庆国召集审理小组的5名同志开会，对联合乡联合村委会副主任李正标优亲厚友案件进行初审。

“2013年，时任联合村委会副主任李正标利用职务便利，违规将其儿子李某申报为农村低保补助对象。2014年1月至2017年8月，套取国家低保补助资金共计9695元……”王燕介绍完毕后，大家根据党章党规党纪的规定，应当给予李正标什么样的处分进行发言。最后，大家一致认为，鉴于李正标已于2017年9月主动向联合乡民政办申请停发了低保补助金，建议给予李正标党内严重警告处分。

“好，请大家签一下字，确认一下案件讨论结论……”杨庆国对主审人员王燕说。

李正标案件于2019年5月13日由纪检监察室移送审理，6月3日审理完毕后下达处分决定。该案的快速审结，源于寻甸县实行的片区协作审理机制。

据了解，县纪委监委针对乡镇审理人员缺乏，无法实现执纪审查与执纪审理相分离的实际，打破乡镇行政区域界线，整合基层审理资源，将16个乡镇纪委划分为4个片区协作审理小组，变“一根绳”为“一股绳”，变“分散作战”为“合力攻坚”，极大的提升了乡镇纪委执纪审理科学化水平和能力。各片区审理小组由一名县纪委常委担任组长，采取下乡走访、异地审理、派驻指导、专项督查等方式全力保障基层纪委的执纪审理工作。

通过单位推荐、组织认定的方式在全县纪检监察系统内，从严择优选取熟悉执纪审理、法律法规、司法检控和财税审计等专业知识的优秀人才，建立配强动态管理的审理人才库，定期从人才库中抽取人员到片区审理小组参与案件审理，通过“以案代训”方式不断提高审理人员的业务水平。首批人才库成员有32人，确保了片区协作审理工作有序推进。

对片区内的乡镇自办案件，按照管理权限由组长明确两名预审员，按照“二十四”字方针重点对涉案人员主体身份证据的收集、各类证据的客观性关联性合法性以及文书的规范性等进行预审，并按程序移送片区审理小组进行初审；县纪委监委在片区初审基础上搭建县级协助审理工作机制，为案件审理工作再上一道“保护锁”。今年以来，全县各级纪检监察机关共审结案件60件73人，未出现一起因定性、量纪不当或对处理不服而被处分对象提起申诉案件。

此外，县纪委监委还建立审理工作提前介入机制，对乡镇纪委查办的疑难复杂案件，案件审理室均进行提前介入审核，及时向片区审理小组指出办理程序、证据要求、量纪幅度、条款适用等方面可能存在的问题，提出意见建议，避免因补充调查取证等问题延误审查时间，确保案件质量过关。（张兴吾 王燕）