根据市委统一部署，2019年3月14日至4月12日，市委第二巡察组对昆明市总工会党组开展了巡察。2019年6月4日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 党的领导方面

（一）关于“履行政治责任有差距” 问题整改情况

一是加强宣传。在市总网站等增加对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习内容，在昆明信息港开设工会工作宣传专栏，在各级工会职工之家等阵地开展相关宣传。

二是加强教育。研究制定《昆明市总工会党员教育管理制度》，党组成员、各党总（支）部书记不定期同党员谈心谈话，整改期间共谈话20次。

三是加强培训。通过理论中心组等组织学习党内法规；在“春城职工家园”开展党务知识竞赛活动和7期微党课活动；工会干部岗位培训班课程中涵盖“不忘初心、牢记使命——做新时代合格的共产党员”等政治理论学习内容。

（二）关于“党组领导核心作用弱化”问题整改情况

一是推动改革。市技术交流站形成《关于申请撤销昆明市技术交流站的建议》，市工人文化宫制定《昆明市工人文化宫深化改革方案（草拟稿）》，待批准后逐步推进。

二是加强组织领导。市工人疗养院制定了《昆明市工人疗养院改革发展方案》，计划在2019年底完成生活区搬迁、疗区选址相关工作。职工之家修改完善了《2019年职工之家酒店经营目标责任书》，强化目标考核。

（三）关于“意识形态工作责任制没有压实”问题整改情况

一是调整意识形态工作领导小组及工作机构，修订《中共昆明市总工会党组意识形态工作责任制实施细则及考核办法》。

二是专题分析研判2019年上半年工会意识形态领域形势，形成《中共昆明市总工会党组关于当前意识形态领域形势的报告》。

（四）关于“脱贫攻坚工作任务落实不到位”问题整改情况

一是调整脱贫攻坚领导小组，明确市总党组成员具体对接的挂钩联系乡镇和村、机关各党支部挂钩联系的贫困村党支部。

二是主要领导开展走访调研，与挂钩联系点共同研究问题破解难题，制定脱贫攻坚巩固成果提升质量和解决“两不愁三保障”突出问题工作实施方案。

三是建立下拨专项扶贫资金管理办法，加强监督检查。

（五）关于“扫黑除恶专项斗争发动不充分”问题整改情况

一是及时传达学习扫黑除恶相关会议、文件精神。

二是召开市总工会扫黑除恶专项斗争领导小组2019年第一次工作会，总结前一阶段工作，安排部署下步工作重点。

三是召开市总工会扫黑除恶工作动员推进会，下发《2019年昆明市工会系统扫黑除恶工作主要任务分解方案》。

二、 党的建设方面

（一）关于“基层党建主体责任没有层层压实”问题整改情况

一是严格落实“三会一课”制度，党组成员、各党（总）支部书记、领导干部带头讲党课15次。

二是对党员加强党费交纳相关规定的学习，对2016年至今党费收缴情况全面自查，并进行补交。

（二）关于“干部人事管理不严不到位”问题整改情况

一是制定《昆明市总工会2019年度干部教育培训计划》《市总工会直属企事业单位领导干部选拔任用工作方案》《昆明市总工会直属企事业单位领导班子和领导干部考核制度》，进一步规范对直属企事业单位班子及领导干部的考核工作。

二是制定了《昆明市总工会机关及直属事业单位干部轮岗交流制度》，下属事业单位结合实际分别制定岗位管理制度。

三、 全面从严治党方面

（一）关于“履行主体责任不到位”问题整改情况

一是制定《昆明市总工会直属企事业单位党风廉政建设责任制检查考核办法》，细化考核工作要求。

二是组织领导干部专题学习个人有关事项报告的相关规定，党组书记对正科级以上领导干部进行了集体谈话，签署如实报告领导干部个人有关事项承诺书。

（二）关于“违反中央八项规定精神”问题整改情况

一是全面清退市工人文化宫加班费、值班费，退款已汇入单位账户。

二是职工学校严格规范账务处理，将在职在编人员与聘用人员分表发放，对超过核定数的金额全部清退，退款已汇入单位账户。

（三）关于“执行财经纪律不严”问题整改情况

一是对长期往来款项进行清理。按照财务制度的相关规定，采取核销、账务调整等方式清理长期往来款项。对已缴纳工会建会筹备金的单位待成立工会并开设工会独立账户后返还。因政策依据不充分待处理的，查找政策依据后及时处理。

二是固定资产收益收缴。已追回部分拖欠租金，对其余拖欠租金，积极寻找租户追缴，必要时诉诸法律。制定了《文化宫租金收缴管理制度》，加强管理。

三是专款清理。对未使用、有结余及超范围使用的专款进行清退。同时，印发《昆明市总工会关于规范对下经费补助管理的通知》，规范经费拨付管理。

四、 行业特点方面

（一）关于“基层组织建设较为薄弱”问题整改情况

一是引入1家社会组织承接工会社会工作者专业人才队伍建设，目前已进入招标程序。

二是加强与市委组织部工作对接，拟在全市开展非公有制经济组织和社会组织“党建带工建，提升工会组织覆盖面”工作。目前，前期调研工作正在开展。

三是对市总直属基层工会、直属非公企业工会进一步明确隶属关系，有针对性地开展职工维权和困难职工帮扶工作。

（二）关于“‘四化’现象不同程度存在”问题整改情况

一是五家产业工会均出台了《联系基层制度》，深入基层调研，实地了解企业情况，提高服务群众的能力。

二是修订完善《昆明市总工会机关五个一制度》，建立完善工会干部“结对帮扶”困难职工制度，分类帮扶，精准帮扶。

三是改进工作作风，精简各种会议；加大走访调研力度，市总领导带队深入县区、产业调研，了解工作进展情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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