“安宁市纪委在开展相关问题线索调查过程中，发现县街街道办事处耳目村辖区的采石企业存在采矿许可证到期后违法开采的情况,结合调查工作中了解到的其他内容，请安宁市国土局进一步加大对采矿许可证到期仍然出现违法开采行为企业的监管力度，防止个别企业利用整合工作“空窗期”，违法开采、谋取不正当利益。”这是安宁市纪委向市国土局发出的一份纪律检查建议书。

近年来，安宁市纪委紧紧围绕线索反映强烈的突出问题，通过发出纪律检查建议书和监察建议书，充分发挥“两书”主动、灵活、适用广泛等特点，督促受理单位深刻总结问题，立行立改，对存在的问题积极实施整改，推进问题整改和作风转变。

深化“两书”运用，注重整改实效。安宁市纪委2018年1月至今，共发出监察建议书32份，纪律检查建议书7份；共发现问题39个，其中，日常监督发现问题3个、审查调查发现问题28个、信访举报等其他方式发现问题8个；执行法律法规政策有偏差8个、不担当不作为2个、不认真履行职责17个、制度机制不健全不完善3个、其他类型问题9个；共提出建议62条，完成整改62个。

压实主体责任，监督落地有声。在办理问题线索过程中，有些不涉及违纪违法但需要完善、整改的工作，若只是由承办部门口头告知相关单位，会出现承办人个人说了算、无告知痕迹、存在问题的单位不重视等不利因素。安宁市纪委通过合理有效使用“两书”，进一步压实责任，一方面，体现了纪律监察机关的权威性，突出挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐、严管厚爱；另一方面，也能督查相关单位把存在的问题整改到位，强化廉洁风险防控力度，让监督落地有声。

坚持问题导向，重抓整改落实。“两书”虽然一定程度上发挥了纪检监察机关的监督效用，但是“两书”发出后，由于缺乏后续跟踪、监督等制度保障，可能存在一发了之、整改不到位的问题。因此，安宁市纪委加大跟踪督办力度，注重整改成果的落实和巩固。“两书”在发文前，报领导审批，使不同的纪检监察室在使用时有统一的标准，能够按照法定依据发文。“两书”发出部门对每份建议书落实情况开展跟踪和评估，对无正当理由拒不采纳建议、整改落实不力或整改后成效评价较差的，视情况进行通报批评，坚决维护监察建议的严肃性和权威性。（毕然）