石林:答好“三张卷”提升巡察监督实效
来源于:石林县纪委
发布时间:2019-08-05 17:05:42
编辑:石林—赵芬
近年来,石林县坚决落实政治巡察要求,以强烈的政治担当履行好职责使命,始终以“考试”的心态和状态,努力做好“三张卷”,不断提升巡察监督实效。
答好巡前“问卷”,把好方向寻找突破。开展巡察前做到纪检监察机关必问,着重从信访室、党风室、案管室、案审室、纪检监察室等职能部门搜集党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,分析重点领域、关键环节、重要岗位风险点,初步查找被巡察单位的政治偏差。县委综合部门必问,从组织部门了解被巡察单位领导班子和干部情况,分析队伍组织建设、发展方向等问题;从审计部门搜集专项审计报告,汇总其工作绩效、决策制约、内部监督方面存在的问题;从税务部门收集被巡察部门所开大额发票、税务情况问题,借力专业力量,找准问题。干部群众必问,以无记名形式开展问卷调查和民主测评,掌握干部群众最真实的反映、最一手的资料。被巡察干部素质必问,以闭卷方式开展问卷测试,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党建应知应会知识作为主要内容,着重了解政治建设、思想建设、基层组织建设等方面的问题。
答好巡中“试卷”,发现问题形成震慑。盯牢关键人、关键处、关键事、关键时,试行“五察工作法”,形成强有力震慑。“开门察”即通过电视台播放新闻、村内张贴公告、广播广而告知、群发短信等多种方式,在被巡察单位内部广泛公布巡察公告、举报电话和专用邮箱,确保全员知晓。“留痕察”即实行精细化管理,分工到人,每日谈话、查阅、查证等工作内容全部记入个人日志本,重要内容及时拍照,确保巡察人员责任明确、履职留痕,结果可倒查。 “印证察”即巡察工作情况“一日一结”,每日以巡察组为单位召开全员会议,串联分析当天走访谈话、资料查阅、暗访检查情况,并进行信息印证研判,研讨下一步巡察措施。“重点察”即对反映较为集中的人和事,集中力量和时间,实施重点巡察,决不放过任何有价值的问题线索。“深度察”即对被巡察党组织是否落实管党治党责任、是否旗帜鲜明讲政治、是否严格执行中央八项规定精神等情况进行统筹分析,透过问题看本质,深刻剖析问题根源。前8轮巡察共发现党的领导弱化方面问题123个,党的建设缺失方面问题161个,全面从严治党不力方面问题239个,提出处理意见建议314条。
答好巡后“答卷”,推动整改标本兼治。要求被巡察单位对照反馈意见列出“三清单一台账”,即问题清单、任务清单、责任清单、整改情况销号台账,推动全面彻底整改,做到零遗漏、不打折、全整改。做到“三必核一必查”,即整改方案必核、整改措施必核、整改到位情况必核,同时必须进行实地督查,对验收合格的地方和单位,常杀“回马枪”,确保已整改问题不反弹,做到问题整改不到位,巡察回访不结束。建立“三制度一机制”,力争标本兼治,即查漏补缺制度、线索移交制度、奖惩考核制度,整改结束后,通过被巡察党组织自行验收、分管联系的县级领导督促验收、巡察组实地验收、巡察领导小组审核验收、县委批准验收的五层验收机制,切实增强主体责任和监督责任。自2016年11月开展首轮巡察,石林县委共组织8轮对41家单位党组织进行巡察,共发现各类问题745个,提出工作建议114条,完善制度292项,立案7件,党纪政纪处分4人,问责12人,提醒谈话14人,批评教育1人。(赵芬)
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