为全面规范基层组织建设，搭建好党员群众充分参与村级事务平台，助力脱贫攻坚，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，晋宁区上蒜镇强化“三个保障”，扎实推进“四议两公开”工作规范化。

夯实“三级责任”，为推行“四议两公开”提供组织保障。镇党委、政府把“四议两公开”工作作为农村基层党风廉政的重要内容来抓，严格落实各级责任，层层把关，强化指导。成立了由镇党委副书记、组织委员、纪委专干、组织专干，各联系点组长组成的检查组，坚持实地下村走访，检查、指导各村“四议两公开”工作。各村联系点分管领导及联系点成员对照清单，加强指导，严格把关，督促整改，全力推进村级“四议两公开”决策制度化、民主化、规范化。村“三委”班子成员具体实施“四议两公开”工作，支部班子联系村组党员，党员联系群众；村委班子成员联系组长、村民代表联系农户，具体承担“四议两公开”工作各个环节工作任务。通过落实三级责任，在全镇形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，做到职责明确、责权统一，确保“四议两公开”工作法扎实推进。

严格“三个标准”，为推行“四议两公开”提供措施保障。镇检查组采取听取汇报、重点查阅台账资料（“四议两公开”记录本、一事一卷）的方式，对各村（组）的“四议两公开”事项进行全面检查验收。镇检查小组严格执行“三定”（定人、定点、定时间）规则，对照考核评分表逐项打分，对各村委会（小组）的“四议两公开”规范化监督管理工作严格进行检查验收，对存在的问题现场提出整改意见，要求限期整改和复验的时间，并上报《上蒜镇联系点检查记录表》至镇纪委存档。对于在检查验收过程中发现的问题，镇检查组一方面现场指导整改，另一方面当天在上蒜镇基层组织微信群里进行通报，要求按照整改清单限期整改。同时，镇检查组把整改清单反馈给联系点，要求联系点下村指导督促村组进行整改落实。

完善“两个”畅通机制，为推行“四议两公开”提供制度保障。镇纪委在机关为民服务大厅设立信访举报电话，积极发动、鼓励知情群众依法举报；建立群众举报奖励办法，凡举报查实的报镇党委会研究后给予一定奖励。拓宽渠道征求群众意见，全镇15个村委会都设立了“四议两公开”意见箱，同步公布举报电话，公开接受群众的监督，保障村民的知情权和参与权。镇党委、政府以党风廉政建设为抓手，要求各联系组每月必须对各村开展“四议两公开”工作督查指导，形成常态，下村必检查“四议两公开”规范化管理台帐。镇纪委每月听取各村监委会主任汇报工作，适时了解掌握监委会履行监督职责情况，并组织开展“四议两公开”规范化监督管理专项检查，发现问题及时督促整改。(赵晋婕)