今年以来，寻甸县纪委监委立足职责定位，不断加大扶贫领域监督执纪问责工作力度，为脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

深入一线，精准发现问题

“你好，老乡，你家申请危房改造了吗？有没有交过什么手续费？交了多少？”

近日，县纪委监委抽调相关单位24名干部组成4个检查组，采取听取汇报、实地核查、入户走访等方式，深入4个乡镇（街道）、12家县直单位开展新一轮深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作检查。通过检查共发现资金使用、项目推进、过程监管、工作落实4个方面13项问题，已全部移交相关部门进行处理。

据悉，为切实打好脱贫攻坚战，县纪委监委力求在“精准”二字上下功夫，以精准监督发现问题，精准查处强化问责。鼓励干部多“走下去”，主动到矛盾较多、问题较复杂的地方去，带着问题深入基层，主动收集问题线索，对群众反映强烈、问题突出的村（社）开展“点穴式”巡察，在优化接访环境、细化接访要求中，一步步拉近干群的距离，进一步解决信访诉求“最后一公里”的问题；出台《寻甸县纪检监察机关领导干部定期接访、下访工作制度》，要求县纪委常委每月在乡镇赶集日到联系乡镇（街道）下访，对接访下访过程中反映强烈和突出的信访问题，反映突出的乡镇（街道）、村（居）委会，深入基层进行走访，对接访下访确定的办理事项在30日内办结；各乡镇（街道）纪委（纪工委）书记每年到每个村（居）委会下访不少于两次，确保接访全覆盖。今年以来，县纪委常委、监委委员到挂钩乡镇（街道）接访、下访17次，解决问题3个。

在开门接访、定期下访、主动约访的基础上，县纪委监委建立“媒体 群众 纪检监察”工作机制，全县设置群众诉求工作站174个；在“清风寻甸”微信平台设立 “一键举报”，将举报方式张贴至全县村（社区）、公共服务窗口、商场等人流密集区域，将监督触角延伸至群众指尖，着力构筑纵向到底、横向到边的群众举报渠道，让扶贫领域腐败和作风问题无处“藏身”。

源头防范，以治标促治本

“我们严格按照文件要求，遵章办事，坚持精准拨付，严格按照资金适用范围、对象，准确核实，实施扶贫资金支出预算，从顶层设计上解决扶贫资金‘趴窝’‘挪窝’等问题，确保不错拨一分钱、不漏拨一分钱；涉及贫困人口个人补助资金，通过村级审核、扶贫、规划部门审核之后报财政所审核，经村民组长、村委会、分管领导、主要领导审核签字，确保无误后再报财政局审核，申请资金，再进行拨付。”谈到扶贫领域资金拨付流程，县扶贫办公室工作人员说道，这还得益于多个强有力的规章制度做支撑。

加强完善规章制度建设，从源头上防范违纪行为的发生，以治标促治本，是寻甸县加强扶贫领域腐败和作风建设的一大举措。完善《寻甸县“挂包帮”“转走访”驻村扶贫工作队管理办法》《寻甸县加强驻村扶贫管理八项规定》《寻甸县驻村工作队请销假制度》等制度， 明确驻村对象、驻村时限、职责要求等，使驻村工作队管理有依据、工作有任务、心中有责任，避免驻村工作流于形式；完善“两手册一台账”，即制作《寻甸县脱贫攻坚干部包村工作手册》《寻甸县干部结对建档立卡贫困户帮扶手册》《寻甸县“挂包帮”扶贫干部包村工作台账》，内含干部帮扶痕迹记录、和建档立卡贫困户收支情况调查表等内容，要求驻村帮扶人员及时准确记录帮扶痕迹。

同时，寻甸县将2019年确定为“廉洁脱贫问效巩固年”，开展乡风文明巩固、脱贫成效巩固、乡村组织清廉巩固、脱贫监督检查管理巩固、基层监督干部素质提升五大行动，抓长抓细抓实扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深挖细查严处扶贫领域各类问题，着力督促问题整改、工作推进、责任落实。

逗硬执纪，抓实问题整改

“2011年六哨乡五村村委会杨柳树村、住基窝村、三家村、铜厂箐村、汉排地村农户申请危房改造建设竣工时，五村党总支书记王某某配合六哨乡村镇规划建设服务中心主任阳某某违规收取15户危房改造农户建房手续办证费，每户收取500.00元，共计7500.00元。违规收取的建房手续办证费已于2017年底退还建房农户。阳某某受到党内严重警告处分，王某某受到党内警告处分……”

近日，寻甸县纪委监委对两起扶贫领域违规违纪问题典型案例予以了通报。

县纪委监委紧盯扶贫领域扶贫领域形式主义官僚主义新动向新情况，着力聚焦贯彻执行中央、省市县委脱贫攻坚的决策部署不及时、不到位、“中梗阻”问题；着力聚焦脱贫攻坚工作背后不干事、不担事、消极应付、不作为、慢作为等问题；着力聚焦脱贫攻坚工作中不切实际编材料、填报表、搞检查等做表面文章增加基层负担等问题；充分发挥“单元制”监督作用，采取交叉办案、提级办案等方式，对涉及扶贫领域形式主义官僚主义问题线索进行跟进核查，做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”，既追究直接责任也追究领导责任，既追究主体责任也追究监督责任，通过追责问责，层层压实责任，督促各级党委、纪委及相关职能部门切实担负起整治扶贫领域形式主义官僚主义的主体责任和监督责任。

同时，寻甸县还建立完善了“行业主管部门普查、县委巡察办 县督查办抽查、县纪委监委针对问题重点查”的联查机制，通过全方位、高频次、快节奏的巡察督查，形成“行业主管部门提整改建议、巡察督查促问题整改、县纪委监委从严执纪问责”的梯次督办、逗硬问责合力。

“对在扶贫工作中落实扶贫政策措施不力，打折扣、搞变通、做选择，帮扶不到位的，一律安排精干力量优先处置，快处快办，确保做到精准发力、精准问责，坚决追究责任人责任，切实把脱贫攻坚工作纪律立起来、严起来，增强群众的获得感。”县纪委监委负责人提出了明确要求。

今年以来，寻甸县共受理扶贫领域问题111个，处置办结问题线索111个；处理86人，其中，党纪政务处分15件20人、问责处理5件14人；批评教育52人；通报曝光7批7起7人。（李秋仙）