“付先生：您好！我是采石场销售经理。有个情况我要向您说明一下，我们采石场在2013年以前都是由周边村上的大车驾驶员自己运输石料，2018年7月，石场转变经营模式，需要先垫付石料款再拉货，买卖石料的中间商就自己找大车来运输，段某某就是其中之一，这是一种正常的商业行为。”面对信访人付先生的质疑，作为听证代表的许经理说道。这是安宁市纪委监委近日组织的一场信访答复听证会上的一个场景。

近年来，纪检监察信访举报工作在提高服务监督执纪问责的同时，缠访滥访、越级访、重复访等突出问题也制约和影响了信访举报作为问题线索“主渠道”作用的发挥。为精准解决信访举报突出问题，坚决削存量、有效遏增量，切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，安宁市纪委监委创新信访工作方法，组织召开了首例信访答复听证会。

据悉，安宁市纪委监委认真分析近年来信访举报突出问题，选取了2018年以来两次匿名举报同一对象、同一件事、同一问题，经纪检监察机关调查处理后2019年仍实名反复举报的一件信访件作为信访听证试点。成立了由纪委书记任组长，分管信访工作的副书记任副组长，信访室主任、相关工作人员为成员的信访听证工作领导小组，负责组织实施信访听证工作。听证会召开前，领导小组召开了信访听证筹备会议，立足纪检监察机关的职责定位，以“监督的再监督”牵引联动，与信访件的承办部门共同分析研判该信访件存在的突出问题，实现工作联动。同时要求承办部门对信访件调查处理过程中存在的疑点、难点问题再一次进行查缺补漏，把握好对信访举报人反映的问题调查核实的事实、证据和使用政策法规的依据，确保为信访答复提供准确、客观依据。

“缠访滥访、越级访、重复访之所以难以解决，有很大一部分因素在于信访举报人对纪检工作的不信任，主观上认为纪委的调查工作遮遮掩掩、避重就轻，如果被举报人是公职人员或者村组干部，举报人主观上就会怀疑纪委是否存在护短、包庇的行为，归根结底是目前信访调查工作的透明度不够，纪检监察机关的公信力不够。经过认真分析研究后，我们决定通过公开听证的方式，引入民主监督，让公众来评判，既让信访举报人消除疑虑，也对我们的信访办理质量进行监督，对运用法治思维和法治方式开展工作进行倒逼。”安宁市纪委分管信访工作的副书记介绍。

安宁市纪委监委召开此次信访答复听证会的直接目的在于查清事实、找出真相，给予信访当事人就重要的事实、证据提供质证的机会，保护信访举报人的合法权益。同时通过召开信访答复听证会，规范纪检监察机关办理信访事项的程序和信访举报人的信访行为，最终实现依法依规处理信访问题，达到息诉息访的目的。（苏洁）