今年以来，东川区纪委监委立足职责定位，把惩治涉黑涉恶腐败作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，与“破网打伞”、基层“反腐拍蝇”深度结合起来，建立“五项”工作机制，全力推进扫黑除恶专项斗争深入开展。截止目前，全区纪检监察机关共受理涉黑涉恶问题线索82件，党纪立案审查15件15人，问责13人，发出《纪律检查建议书》13份，约谈提醒工作推进不力的相关部门领导7人，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

建立组织领导机制。研究制定《东川区纪委、区监委关于成立惩治涉黑涉恶腐败工作领导小组的通知》，成立了以区纪委书记为组长的工作领导小组，从党风政风监督室及6个纪检监察室抽调精干人员组成区纪委监委的扫黑除恶专项办，专门负责统筹协调和查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题。领导小组每月不定期召开会议，研究开展扫黑除恶专项斗争的重大事项、重要政策，了解掌握工作进展情况，及时研究解决遇到的重要问题，统筹推进扫黑除恶工作。

建立外部协调机制。先后研究制定《东川区关于加强反腐败协作配合工作机制的实施办法(试行)》《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖彻查黑恶势力“保护伞”的实施意见》等5项制度，建立健全了纪检监察机关与政法系统各机关之间线索双向移交、协商会商等机制，进一步形成工作合力，确保对每起涉黑涉恶违法犯罪案件深挖背后腐败和“保护伞”问题，防止就案办案、就事论事。工作开展以来，区纪委监委共参加区扫黑办线索分析排查会6次，机关内部开展线索大起底大排查3次，向公安机关移送问题线索12件，区公安局向区纪委监委移送线索16件，区检察院向区纪委监委移送线索3件。相互移送的问题线索，均明确办理要求及办结时限，办结后均及时进行反馈。

建立线索排查机制。督促各乡镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检组深入排查责任范围内的涉黑涉恶问题线索，并实行月排查月报告制度。对2013年1月至2018年全区信访及党纪政务重处分的相关案件进行大起底大排查，并对正在办理的案件逐一进行分析排查，重点排查是否存在涉黑涉恶或“保护伞”的问题及相关职能部门履职不到位的情况，实行周排查、周报告制度，截止目前共排查相关案件58件，排查出需重点跟进案件5件。

建立分析研判机制。定期召开会议，对排查出的涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索和查办的案件进行逐一分析研判，重点分析个案特征、涉“伞”情况，研究对策方案，着力形成合力、扩大战果。对公安机关打掉的3个涉恶团伙案件进行重点分析研究，先后到盘龙区、西山区、五华区等地区公安机关调阅相关团伙案件卷宗材料，在对涉及的党员干部立案审查的同时，对被处分人员有行贿等行为的关系人进行排查，以此倒查被处分人员为“下游”关系人提供保护、关照或存在包庇、纵容等行为的责任，进一步深挖其背后是否存在“保护伞”问题。

建立督查问效机制。牢牢把握“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，在参与全区扫黑除恶专项督导工作的同时，组织各乡镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检组对分管或联系单位开展常态化督促检查，督促检查中紧盯重点行业、重点领域、关键部门，紧扣组织领导、部署安排、责任落实、工作实效等重点内容，对发现的问题通过及时发出《纪律检查建议书》或约谈提醒等方式，进一步压紧压实各级各部门责任。（孟石伟）