五华区:持续深化监察体制改革 激发反腐新效能
来源于:五华区纪委
发布时间:2019-07-02 16:21:56
编辑:五华—王永权
“全区纪检监察组织受理信访举报280件次,同比上升81.8%;立案28件;处分党员、公职人员19人……”这是五华区纪委监委今年上半年来的反腐成绩单。
探索实践“单元制”监督模式、优化多元信访举报渠道、开展任前廉政教育“五个一”……五华区纪委监委积极主动适应改革新形势、新任务、新要求,持续深化监察体制改革,通过一系列行之有效的创新举措,推动反腐败力量全面整合,切实把制度优势转化为治理效能,激发“1+1>2”正风反腐能量。
内部规范,激发内动力。监察体制改革以来,监察范围进一步扩大,监督对象成倍增长。为此,五华区及时制定内部工作规范,明确组织构架,选优配强纪检监察干部队伍,完善纪检监察室联系办案、干部考核奖惩等制度,强化业务指导,并对监察对象实行动态管理,确保对行使公权力的公职人员监督无遗漏,使监督乏力的工作格局转变为监督范围全覆盖。
创新发展,强化约束力。为确保监督工作不留死角、全面覆盖,该区在学习借鉴昆明市纪委相关经验的基础上,建立起“力量统一调配、信息资源共享、节奏同频共振”的监督工作联动协作机制,采取“1+2+2”的方式,即“1个区纪委派驻纪检组+2个街道纪工委+2个社区居务监督委员会”,组成6个监督单元组,定期或不定期对单元内各单位开展交叉滚动式监督检查,有效破解了熟人社会监督难,关系网、人情网干预监督执纪等问题。执纪审查是纪检监察工作的核心职能,五华区认真履行职责,在畅通信访举报渠道、规范受理范围、跟踪督办等方面狠下功夫,建立健全问题线索入口管理制度,严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类处置方式处置问题线索,按照“日清、周转、月报、季结”的线索管理工作机制,消化增量、减少存量,实现线索处置动态“清零”,确保问题线索的及时处置。
为打通基层监管的“最后一公里”,五华区不断健全村居监管制度,通过加强村居制度建设,科学梳理权力项目、精准排查廉政风险、细化实化公开公示,切实把基层干部权力关进制度“笼子”,实现农村基层干部廉洁规范用权,并实施重要事项报备核查制度,立足抓早抓小抓苗头,以“报备+核查”模式,打造“掌握情况、发现问题、严格执纪”监督链条。
“监察体制改革之前,反腐败力量分散,各部门多头管理,导致反腐败工作政出多门、效率低下;改革后,健全完善了党对反腐败工作集中统一领导的体制机制,将反腐败力量整合集中,各项工作瞄准靶向,精准出击,释放出强大的反腐威力。”区纪委监委相关负责人表示。(余哲语)
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