石林:开展八轮巡察发现问题721个
来源于:石林县纪委
发布时间:2019-06-26 17:32:58
编辑:石林—陈云
开展8轮巡察,派出36个巡察组,巡察43个党组织,发现问题721个……一串串沉甸甸的数字,是石林县巡察交出的成绩单,是不断深化政治巡察、有力推动全面从严治党向纵深发展的真实写照。
自巡察工作开展以来,石林县牢牢把握巡察工作重点,坚持在党的全面领导上聚神,在党的建设上聚力,在全面从严治党上聚焦,深入开展政治巡察,巡察利剑作用得到充分发挥,震慑效果充分显现。
精准聚焦,深化政治巡察
巡察是政治巡察,不是业务巡察。石林县把政治巡察的各项要求贯穿到巡察监督全过程,坚持在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,紧盯被巡察党组织的政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,找问题、挖“病灶”,深化“政治体检”,着力纠正政治偏差。
石林县委勇担政治责任,坚定不移推进巡察工作向纵深发展。出台《县委巡察工作规划(2016——2021年)》,制定《关于建立巡察制度开展巡察工作的实施意见》和《县委巡察工作实施办法(试行)》等制度,建立县委常委会听取巡察情况汇报等四项汇报机制、线索移交和办理反馈等五项协作机制和县级巡察人才库。加强巡察机构建设管理,规范议事决策程序,制定县委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则。每轮巡察工作开展前,县委都会召开巡察工作动员会,集中组织全体巡察干部开展巡察业务知识培训,打牢巡察干部的政治功底和业务功底。
石林县巡察机构准确把握巡察工作政治定位,聚焦“三大问题”,突出“六个围绕、一个加强”和“五个持续”要求,实施对被巡察党组织的“政治体检”,把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡察重要内容,把推动中央、省委、市委、县委重大决策部署特别是扫黑除恶、脱贫攻坚、环境保护等决策部署落实作为重要职责。
精准施策,提升监督质效
发现问题是巡察工作的生命线。石林县紧密结合被巡察党组织职能和特点,瞄准靶心挥利剑,真“把脉”、真“问诊”,形成“不体检不知道,一体检吓一跳”的冲击力。
严密工作规程,修订巡察工作手册,编制巡察工作流程图,出台规范巡察各环节工作意见,形成驻点准备、进驻了解、进度反馈、报告审核、督查整改等全过程推进体系。建立健全与纪检、组织、审计、信访等部门共同参与的工作机制,有效实现信息共享,形成监督合力,并相继健全沟通协调、协作配合、舆论监督、快查快办、追责问责等五项机制,保证了巡察工作精确有序。
创新监督方法,积极探索运用“告、听、谈、查、访、评、询”七步工作法”,通过从对被巡察单位的信访举报中“筛查”问题,从领导干部报告的事项中“看出”问题,从调查问卷的结果中“汇总”问题,从个别访谈和相关座谈会中“听出”问题,从各类会议材料中“找出”问题,从被巡察单位及其下属单位财务账中“查出”问题,从对审计、专项检查的整改情况中“比对””问题等“七办法”中精准发现问题。截至目前,已完成8轮巡察,派出36个巡察组,巡察43个党组织,发现问题721个,其中发现扶贫领域问题46个、意识形态问题76个、扫黑除恶问题9个。
精准整改,强化标本兼治
巡察发现问题的目的是解决问题,关键要在整改上发力。通过整改,举一反三,完善制度,发挥巡察标本兼治作用,推动改革、促进发展。
石林县委高度重视巡察成果运用,坚持发现问题与解决问题并重,确保“件件有着落、事事有回音”。县委书记专题会点人点事点问题,并提出明确具体处理意见。县委领导小组从严肃巡察意见反馈环节抓起,加强协调调度,具体整改任务,压实整改责任,明确整改时限。
坚持把整改贯穿巡察工作全过程,督促被巡察单位巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,建立“三清单一台账”,即问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,力促实现各被巡察单位所有问题“100%整改、100%到位”的“双百”目标。石林巡察机构建立“五账管理制”,即撰写报告“建账”、反馈意见“交账”、移交问题“转账”、督促检查“查账”、整改落实“销账”,切实做到巡察整改责任清、数字准、情况明、工作实。与其同时,实行“一听、二核、三通报、四问责”督办机制,即巡察结束后,专门听取一次被巡察单位整改落实情况汇报,有重点地进行抽查核实,对整改情况公开通报,对整改不力的严肃问责,防止“一巡了之”。截至目前,巡察反馈问题已整改到位506个,建立完善制度292项,对整改落实不力的3家单位责令作出书面说明,对1家单位主要领导进行提醒谈话。(赵俊良)
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