今年以来，石林县纪检监察机关充分发挥职能作用，紧盯扶贫领域腐败和作风问题，聚焦“两不愁三保障”突出问题，精准施策，靶向整治，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

聚力构筑监督“合围”攻势

石林县纪检监察机关坚持把监督作为首要职责，主动加强对扶贫领域的日常监督、过程监督、动态监督，以“精准监督”护航“精准脱贫”。

 开展扶贫领域精准执纪行动。紧紧围绕“两不愁三保障”等突出问题，石林县纪委监委把监督“探头”架到扶贫一线，重点监督扶贫政策执行是否精准、扶贫对象识别是否精准、扶贫原因分析是否精准、扶贫措施到户是否精准、扶贫责任落实是否精准、扶贫项目安排是否精准、扶贫资金使用是否精准、扶贫问题整改是否精准、扶贫脱贫成效是否精准、扶贫问题查处是否精准等“十个精准”。今年以来，全县共发现、处置问题线索60个，党纪处分2人、问责2人、责任提醒谈话，通报2起7人。

开展扶贫领域专项巡察行动。聚焦脱贫攻坚主战场，实施专项巡察“亮剑行动”，紧盯重点领域、重点环节、重点问题，着力发现脱贫攻坚中落实责任不力、作风不实和工作决策部署不坚决、不到位，弄虚作假、阳奉阴违等行为；脱贫攻坚过程中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶贫资金截留挪用、贫困户退出欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题。2018年以来，石林县共组织开展四轮脱贫攻坚专项巡察，发现问题35个，提出巡察意见18条，移交问题线索5件，立案5件5人，党纪政务处分2人。

开展扶贫领域专项检查行动。横向密切部门协作，由7个派驻纪检组会同财政、审计、扶贫等部门组成的检查组，定期不定期对各分指挥部和各乡镇（街道）脱贫攻坚工作情况开展专项检查。纵向延伸监督触角，压实县乡村组四级责任，村小组党支部、村监委发挥“一线监督”作用，对政策落实、项目资金、脱贫实效等近距离监督，乡镇（街道）纪（工）委负责本乡镇（街道）扶贫领域监督执纪问责工作，县纪委监委对上述责任落实情况组织抽查，了解真实情况，查出真实问题，把责任和任务压实。

坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”

石林县纪委监委对胆敢动扶贫资金财物“奶酪”者严惩不贷，做到问题线索不调查不放过、问题查不清不放过、处理不到位不放过、不通报曝光不放过、责任追究不到位不放过、整改落实不到位不放过。

全县纪检监察机关在专项治理中坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为，坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优厚亲友等问题，确保纪律“带电”、“后墙”不松。去年以来，全县共查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等腐败问题12人。

在加大惩治腐败问题力度的同时，把整治形式主义、官僚主义摆上更加重要的位置。全县纪检监察机关紧紧围绕解决脱贫攻坚工作中扶贫到村不到户，坐在办公室向村干部了解情况；不与群众深入交流，不能精准掌握贫困户情况；精准扶贫变‘精准填表’；表态多落实差，重形式轻内容；审核走形式，标准随意变等问题，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，以作风攻坚促进脱贫攻坚。

与此同时，全县纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在扶贫领域的第一线、最前沿。深化运用监督执纪“四种形态”，将扶贫领域警示教育谈话作为廉政谈话的重要内容，定期对第一书记、驻村干部进行提醒式教育，防微杜渐、抓早抓小。着力做好扶贫领域监督执纪问责“后半篇文章”，针对案件查办暴露出的问题，下发纪律检查和监察建议书10余份，督促相关单位建章立制、堵塞漏洞。编印了党的十八大以来《扶贫领域腐败和作风问题典型案例选编》，警示教育党员干部和公职人员知“红线”、守“底线”、不碰“高压线”。

用好问责利器严查“不落实的人”

板桥街道青山村民小组组长杨明璋贫困户识别不精准被问责，圭山镇法块村社保信息员杨春云截留挪用村民养老保险金被问责，大可乡中龙村委会大波落黑村小组组长刘某拒不整改环境卫生问题被问责......石林县纪委注重用好问责利器，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，推进脱贫攻坚。

石林县纪委监委聚焦脱贫攻坚工作重点和薄弱环节，坚决纠正地方党委、政府在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力，态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，相关职能部门履职不力、监管不严、推诿扯皮，以及纪检监察机关履行监督责任不力等问题，以强有力问责唤醒责任意识、激发担当精神。今年以来，全县共追责问责5人，其中党纪处分2人、问责2人、责任提醒谈话1人。

同时，全县纪检监察机关以深化廉洁扶贫专项行动为切入点，把扶贫领域监督执纪问责“五项工作机制”、脱贫攻坚“五级联动”监督平台有机融合，对问题线索及时梳理、归口管理、开列清单，确保扶贫领域执纪问责有的放矢、取得实效。今年以来，共排查“不负责、不精准、不落实”以及纪律作风方面的问题线索60件，处置60件；依托脱贫攻坚监督执纪问责五级联动平台受理群众诉求816个，办结816个。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”石林县委常委、县纪委书记、县监委主任张晖表示，要把开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，与惩治基层腐败和扫黑除恶专项斗争结合起来，统筹推进，一齐发力，不断增强群众获得感。（赵俊良）