嵩明县始终聚焦主业主责，注重抓早抓小抓初，加大监督执纪、纪律审查和监察调查力度，不断提升纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督质效，逐步消除腐败存量，遏制腐败增量，控制腐败变量，构建“不敢腐”的政治生态。

       创新方式提升监督实效。紧紧围绕监督第一职责，创新监督理念思路，突出全面监督、常态监督和重点监督。持续深化日常检查工作台账和执纪审查问题台账，形成“两个责任”落实情况定期分析排查机制，加大日常监督力度。印发县纪委县监委“统筹联动”执纪监督实施办法、执纪监督工作实施办法，建立日常监督、线索排查、分析研判、快查快办、追责问责、跟踪落实等监督工作流程。制定派驻纪检组对驻在部门“三重一大”事项监督实施办法、派驻纪检（监察）组联合协作实施方案等制度规定，初步形成纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四个全覆盖”监督格局。

      创新流程构建监督体系。强化改革促反腐的效能，坚决贯彻党中央和省委、市委、县委的决策部署，制定工作方案，周密组织实施，全面开展纪检监察体制改革，初步构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。同时，创新建立审查调查流程再造，规范问题线索受理、分流、处置、跟踪、反馈、审理、考评、后续等各个环节，推动工作高效有序顺畅运行。制定《嵩明县纪委县监委关于赋予派驻纪检组、镇（街道）、园区纪（工）委监察职能的实施意见》，充分赋予派驻机构和基层纪检监察组织监察职能，积极实践监察权向基层延伸，推动实现监察全覆盖。贯通纪法衔接环节，充分发挥反腐败协调机制作用，推动形成监察机关与司法机关相互衔接、监察程序与司法程序有效对接的工作机制。

      创新机制强化“小微权力” 监督制约。制定《嵩明县村级权力清单规范运行制度汇编》，梳理10方面36项“小微权力”清单，制作52项办理流程图，实现村级“小微权力”清单全覆盖，下发《嵩明县村级权力规范运行手册》，明确村级权力运行管理制度、流程等10大事项，确保村级组织权力规范运行；实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”；健全完善监督追责机制，畅通监督渠道，整合各方面监督力量，全面构建县、镇、村三级纪检监督立体网络；规范村务监督工作，运用《村务监督委员会工作记实本》，督促村务监督委员会切实发挥职能作用。对涉及群众身边的“四风”和腐败问题案件进行从严处理并对典型案例进行通报，不断强化基层党风廉政建设，让广大群众感受到全面从严治党的实际成效。（章红）