寻甸:重拳出击惩治扶贫领域“微腐败”

来源于:寻甸县纪委

发布时间:2019-04-12 17:05:17

编辑:寻甸—李秋仙

自去年以来,寻甸县纪委监委坚持向“微腐败”问题宣战,严厉惩治发生在群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式“微腐败”问题,对于胆敢向扶贫款物伸手、从群众口中夺食的问题,坚持严查快结、绝不姑息,以雷厉风行、成效明显的“拍蝇”行动让群众有更多获得感。

 “大督查”格局深挖问题线索

“从‘真’字着手,坚持问题导向,严查扶贫领域落实不力、以权谋私、弄虚作假等理念信念动摇的问题。扶贫路上,决不落下一户贫困户。”专项督查开展前,寻甸县纪委监委负责人一再强调要敢于“动真格”。

寻甸县纪委监委坚持实事求是,选择问题易发多发和关乎群众切身利益的领域,着力发现套取涉农补助,虚报冒领、截留挪用扶贫资金等突出问题;组建了4个专项巡察组,为期两个月,以全县69个贫困村和6个贫困乡为重点,兼顾非贫困村和非贫困乡镇,对全县乡镇(街道)、县扶贫开发工作领导小组相关成员单位进行“全覆盖”式专项巡察;通过财政局、住建局、国土局、县扶贫办等部门收集扶贫项目的政策文件、资金发放花名册,逐项梳理成巡访“账本”,集中时间完成精准巡访。截至目前,对12个乡镇(街道)和11个贫扶责任单位开展了1轮扶贫领域专项巡察,移交扶贫领域问题线索11件。

同时,针对全县脱贫攻坚推进中存在的突出问题,寻甸县纪委监委多次组织开展专项巡察督查检查抽查,着力督促问题整改责任落实。春节假期刚过,又抽调相关单位24名干部组成4个检查组,历时15天,采取听取汇报、实地核查、入户走访等方式,深入4个乡镇(街道)、12家县直单位开展新一轮深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作检查。共发现资金使用、项目推进、过程监管、工作落实4个方面13项问题,已全部移交相关部门进行处理。

“督查不能走过场,要真督查,敢于督查,我们现在的好几条扶贫领域问题线索都是在督查过程中发现的,这就发挥了督查的作用。”寻甸县纪委监委派驻县水务局纪检组组长张学礼对督查有着自己的看法。

“扶贫领域的工作千头万绪,这就要求我们在检查资料时必须沉下心来,‘严’字当头,重拳出击,仔仔细细地查。”督查组工作人员说。

逐级谈话提醒抓早抓小

 “在检查中,我们发现你们乡镇扶贫资料显示报账不及时、项目调整不及时、整合资金拨付不及时,这是怎么回事?”

“你们村有人反映建档立卡贫困户评定过程不公开透明,这是怎么回事?”

……

“这些问题均是县纪委监委确定的扶贫领域突出问题专项整治的内容。”寻甸县纪委监委相关负责人说,县纪委监委已采取批评教育、谈话提醒的方式限期整改。

寻甸县纪委监委结合实际,制定出台《关于谈话函询工作的暂行办法》,对谈话函询基本原则、适用情形、启用情形、操作流程等内容进行明确规定;采取严格的报批审批程序和监督制约程序,拟定方案报领导审批,对《谈话函询呈批表》、《谈话函询通知书》、《谈话函询处置意见表》等文书进行统一规范,并及时将相关材料副本送至案管室备案;若采用谈话方式,要求被谈话对象所在单位负责人或纪委书记(纪检组长)陪同谈话;采用函询方式,要求被函询对象亲笔书写说明材料,并由单位主要领导审核把关、签字背书,通过规范程序切实加强谈话函询严肃性和严谨性。

约谈前主动做足功课。首先是全面了解被约谈对象的基本情况、兴趣爱好和性格特点等信息,力争找准破解其思想障碍的“钥匙”,全力消除被约谈党员干部的思想顾虑。再是对症下药,分层分类制定出差异化、个性化的“谈话餐”,让约谈对象“想说”“能说”“敢说”。对风险点高的重点工作岗位党员干部、重大工程建设项目负责人,进行常态化约谈;对约谈对象出现苗头性、倾向性问题,需要进行批评教育的进行警示式约谈;对担任或即将担任重要职务开展提醒式约谈;为了解约谈对象思想、学习、工作和生活等方面的情况,听取意见建议,摸清思想动态进行沟通式约谈。

今年一季度,寻甸县纪委监委共开展“四项约谈”60件60人,其中,提醒约谈54件54人(乡科级4件4人),组织约谈3件3人,纪律约谈1件1人,诫勉谈话2件2人;约谈结束后,确有轻微违纪违规问题的约谈对象,必须在10日内上报整改情况报告,县纪委安排专人将对整改情况进行定期回访,防止约谈“不了了之”。

“咬耳扯袖、红脸出汗是防止党员干部犯错误的重要措施。”该县纪委监委主要负责人表示,将继续探索监督执纪“第一种形态”实践路径,把好“第一道关口”,在维护党纪威严的同时,最大限度的保护干部、挽救干部。

集中梳理问题限期整改

“针对督查发现的问题,各督查组要从快核查,将核实的问题线索从快办结。”在分析研判会上,寻甸县纪委监委负责人对发现的问题线索作出工作要求。

督查组人员根据问题的性质立即成立问题核查组和线索排查组开展行动。对全县涉及扶贫领域的信访举报问题线索进行专项登记、台账管理,确保零暂存。采取现场督办、电话催办等方式,时时跟踪扶贫领域信访举报办理情况,建立扶贫领域案件快查快结、优先办理机制,以“零容忍”的态度查处扶贫领域每一起案件。针对脱贫攻坚工作专项督查中发现的问题,抽调业务骨干成立问题线索分析研判小组,强化对问题线索的综合分析和研判。对问题指向明确、案情单一完整、取证简易快捷的问题线索坚持优先核查,快查快处;对案情较为复杂但群众反映强烈、社会关注度高、代表性和可查性强的问题线索,集中力量第一时间进行处置。用最快的速度、最短的时间核清查实,适时组织召开入村信访听证会、通报会等,进村公开调查处理情况。

同时建立集体排查机制,对于重要的信访件,启动直查快办程序,由调查小组第一时间进行调查核实;对拟交办的信访举报件进行集体把关,严格甄别筛选,防止线索流失和随意交办,着力提高交办质量。建立问题线索处理台帐,明确线索处置方式、办理部门、办理时限,强化督办,实行销号制度,做到群众反映的问题件件有着落,事事有结果。

快查严处扶贫领域的微腐败,最终受益的是群众。

今年以来,寻甸县共排查问题线索72个,移交督办和处置问题线索72个;查处扶贫领域违规违纪问题10件18人,其中,党纪处分2件2人,问责4件11人,约谈4件5人;通报曝光扶贫领域违纪违规问题典型案例2批2起3人。

“我家的情况反映过后,没两天问题就解决了,现在的干部工作实在。”在回访问题整改的情况时,仁德镇南钟社区老李竖起了大拇指。

“下一步,寻甸县纪委监委将开展扶贫领域突出问题专项整治,精准发现问题,‘零容忍’查处问题,督促整改问题,让扶贫领域‘微腐败’无处遁形,群众获得感、幸福感不断增强。 ”寻甸县纪委监委负责人明确表示。(李秋仙)

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