“本轮开展的市县统合巡察，突破以往常规巡察模式，是统筹资源、整合力量，构建上下联动监督网的一次探索，是破解县级巡察痛点难点卡点的一项创新实践。”近日，五华区召开十一届区委第八轮巡察暨市县统合巡察试点工作进驻动员会，对相关工作开展动员部署。

这是五华区深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察工作决策部署，不断强化村务监督管理，把巡察“利剑”直插基层，推动监察职能延伸至镇村“最后一公里”的一个工作剪影。

2018年以来，五华区把整治群众身边腐败和作风问题作为工作重点，紧盯基层“微权力”，不断加强对村(居)干部教育监督管理，严肃查处基层“微腐败”，着力推动全面从严治党向基层延伸。截止目前，共发现村(居)干部作风问题线索15件24人；立案社区、村组干部11件12人，处分11人。

健全监管制度，延伸监督触角。针对非党员村居干部，不在纪委监督的范围之列，缺乏相应约束力的问题，五华区着力加强村居制度建设，科学梳理权力项目、精准排查廉政风险、细化实化公开公示，把权力关进制度“笼子”，实现农村基层干部廉洁规范用权。同时，实施重要事项报备核查制度，以“报备+核查”模式，做到发现问题在一线、调查处置在一线，让问题解决在一线，让基层群众看得见、感受到监督的力量。

拓宽监督渠道，深挖问题线索。不断拓宽发现线索渠道，一方面，完善群众来信、来访、电话、微信诉求举报受理方式，设置民情意见箱，聘请群众诉求联络员，建立群众诉求工作联系点，鼓励群众通过多种方式反映举报身边的违法违纪及腐败问题。另一方面，以专项整治为契机，织各街道纪工委对微腐败问题开展大排查、大起底，不定期、不打招呼开展检查，通过调阅资料、比对信息、实地走访、入户调查等方式开展专项督查。同时，积极探索问题线索排查筛选机制，运用互联网技术和信息化手段，提高环境保护、征地拆迁、民生资金等群众关切领域突出问题的排查力度。

挥好巡察利剑，规范基层“微权力”。紧盯与群众联系紧密、权力集中的基层岗位和人员，以乡村两级“站长、所长、村长”等“小五长”为重点，编制“微权力”清单，将权力关进笼子。同时，加大巡察向村居延伸力度，把巡察“利剑”直插基层，让群众真正感受到从严治党就在身边、正风反腐就在身边，切实增强获得感，厚植党的执政根基；通过打好常规巡、专项巡、“回头看”、督整改“组合拳”，既紧盯新问题发现、又跟踪老问题整改，让 “利剑”高悬、震慑常在。

严肃问责“零容忍”，形成持续震慑。对村组干部存在的虚报冒领、贪污挪用、骗取套取各种涉农资金等违纪问题“零容忍”，对严重违纪涉嫌违法的，严格按照程序移送司法机关进行处理；对涉农资金、小额工程严格督查，做好风险防控，加大基层微腐败惩治力度，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、教育医疗等领域的违纪违规行为。同时，实施严肃通报，要求各街道举一反三进行排查整改，完善制度，堵塞漏洞。截至目前，全区查办了黑林铺街道辖区内自卫大、小村农房违法集中建盖问题、西翥街道办事处陡普鲁社区养猪场污染问题等一系列问题，通报曝光了典型问题4批11人。（刘泽琦）