为切实解决发生在群众身边的形式主义、官僚主义和腐败问题，持续转变作风，宜良县纪委监委通过排查、整治、突破、问责“四步走”方法，严肃查处“基层干部不正之风和违纪违法问题”。

      排查问题线索，集中线索处理。全面排查近两年来群众反映强烈的问题，与巡察、公安、审计、财政、宣传、检察机关等密切配合，充分运用信访举报、巡察线索、明察暗访、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式，深挖细查问题线索，拓宽问题线索来源渠道。实行问题线索统一管理，采取集体研判、跟踪督办、复核抽查等措施，加强处置监管，防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查，不断提高初核率、立案率和结案率。

     做实巡察制度，整治五类重点。按照各类专项整治的重点，结合当地群众集中反映问题的多少，严格推行巡察组进驻之地，重点治理以下5类问题：一是生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠、欺压百姓等作风问题；二是公款吃喝、公款旅游、收受红包礼金和商业预付卡，借机敛财等违反中央八项规定精神问题；三是违规收费、办事不公、优亲厚友、与民争利、假公济私等损害群众利益问题；四是土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧城（村）改造资金管理使用中以权谋私、虚报冒领、雁过拔毛等违纪违法问题；五是棚户区、城郊村、资源富集村和产权制度改革土地流转中“小官贪腐”案件。

      创新查办方式，突破办案阻力。建立问题查处协调机制，发挥全县反腐败协调小组各成员单位职能作用，形成合力，克服难题。同时，按照问题线索不同，灵活探索案件查办方式。针对存在的案件查办中“大事化小，小事化了”等执纪不严问题，采取乡镇（街道）纪（工）委、派出纪检组交叉查案；针对人力不足、业务不精等问题，拟实行乡镇纪委、县级部门纪检组和县纪委监委纪检监察室联合查案；针对说情干扰、利益羁绊、权力干预等问题，及时向上级纪检监察机关报告汇报。对网络、媒体曝光、群众反映强烈或社会影响恶劣的，由县纪委监委直查直办；对该受理未受理、已受理未办理的约谈交办；对拖延不办、追责不严的发函督办。

      强化追责问责，推进任务落实。结合2019“基层减负年”建立相应考核机制，把解决“基层干部不正之风和违纪违法问题”作为落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，考核结果纳入年度目标责任考核和办案工作年度考评。建立工作落实问责机制，加强监督检查，对案件查办不力，工作停滞不前、进展缓慢的乡镇（街道），县纪委监委将约谈党委、纪委主要负责人，并视情况予以提醒谈话。建立备案制度，对被提醒、约谈和问责的主要负责人要记录在案，追踪整改效果。对出现严重顶风违纪和群众身边腐败问题的，或“四风”问题禁而不绝，以形式主义、官僚主义敷衍了事的坚决落实“一案双查”，严肃追究直接责任、主体责任和监督责任。（段雁翔）