2018年，嵩明县通过聚焦巡察主体责任，探索制度规范，创新性地有序衔接“前后两个半篇文章”，有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。年度内组建13个巡察组对20个党组织开展巡察，发现各类问题274个，移交问题线索34件，立案3件，党纪政务处分1人，问责2人，督促被巡察党组织建立健全相关制度100项。

强化制度建设促规范。始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置，结合嵩明实际，建立健全巡察工作一系列制度规程，初步形成“12467”制度体系，制定印发《县委巡察领导小组工作规则》《县委巡察办与相关部门工作协作机制》等14项制度，为巡察工作规范有序开展，提供了有力的制度保证。并将相关制度印发各巡察组和相关成员单位参照使用，不不断健全完善工作机制，探索建立上下联动的政治巡察工作监督网，确保同向发力、同步推进、同频共振。同时，突出“三个一”，第一次固定巡察组长配强巡察队伍，第一次成立4个临时党支部加强巡察干部思想政治建设，第一次规范推行巡察底稿制度提升精准度。

坚持协同作战聚合力。县委主要领导高度重视关注巡察工作，亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项，明确县纪委、县委组织部、县委编办、县财政局等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点，实行全方位保障。依托业务巡察切入政治巡察，巡察前，在对巡察组人员的搭配上，密切结合巡察将涉及到的财务管理、专项资金使用、征地拆迁、津补贴发放、差旅费报销等工作，协调组织、人事、财政、审计等部门的人员参与巡察，为巡察工作的开展奠定良好的基础。

突出村级巡察显成效。2018年的巡察中，嵩明在全市率先对6个村社区（居委会）开展专门巡察，简化巡察进驻、听取汇报等面上工作流程，机动灵活安排个别谈话、查阅资料等方式，相机而动、伺机而行。紧盯扶贫领域的腐败问题、涉黑腐败问题、惠民政策中的腐败问题等内容，各巡察组根据自身工作实际，机动灵活安排人员分工、巡察时间、巡察方式等，进行精准巡访、个别谈话和查阅资料开展工作。既要听取被巡察村（社区）党组织的工作情况汇报，也要走访部分干部群众，深入了解可能存在的突出问题。共发现问题41个，问题线索11件，对推动解决村级党组织宣传政策不及时、执行政策不精准、落实政策不到位等问题的解决起到了积极作用，切实增强了基层群众的获得感。

发力巡察整改强震慑。坚持边巡边改，针对被巡察单位人员不在岗未说明去向、清退违规发放的津补贴不彻底等问题分别向被巡察单位发出35份《立行立改通知书》，被巡察单位按要求立即整改、举一反三、完善制度、加强管理，增强了整改问题的实效性和巡察工作的震慑性。组建专项检查组和重点抽查组，围绕巡察反馈整改问题，坚持“整改不到位不放过”的原则，集中对前四轮被巡察党组织的整改情况进行了检查抽查，对前四轮被巡察的单位开展回头看专项检查，分析存在的共性问题和个性问题，扩大巡察成果的辐射震慑范围。目前共发现问题38个并督促整改到位，提醒谈话2人、纠错诫勉谈话3人。

抓实队伍建设激活力。坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守，在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时，对巡察干部既关心爱护，又严教严管，努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。在激励干部方面，一针对参加各轮巡察的干部（含抽调人员）及被巡察单位的干部职工，通过“五个程序”评定“五个方面”的内容评选出优秀干部人选，经县委巡察领导小组审定后，呈报县委书记专题会议研究，后将评优情况报县委组织部备案，为全县干部选拔任用提供依据；在每轮巡察结束后，均召开巡察干部交流座谈会，为巡察干部提供相互交流及学习提高的机会，并将经验总结及收集到的意见建议上报县委巡察领导小组，不断促进我县巡察工作提质增效。（章红 陈思宇）