为不断加大对村务公开的治理力度，寻甸县纪委监委通过建章立制、摸排线索、精准打击等措施，以强有力的举措，压缩滋生腐败空间，促进村（居）务公开工作常态化、制度化、规范化，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严防村务变村“雾”，让村务公开在阳光下进行。

下沉一线  摸排问题

“对村务公开你们有没有什么意见？”“您认为村里哪些事项应该公开？”“这几年村里公开过哪些事项？”

“我们村公示栏上的内容好几个月没有更换了。”“我们村的形同摆设，还不如撤掉，挡路得很……”

  近期，寻甸县纪委监委工作人员改变工作方式，把身子下沉到一线，进村入户、个别谈话、翻阅账册资料、问题资金逐笔核对，近距离查看村务公开情况，摸排村务公开问题线索。

该县完善群众来信、来访、电话、微信诉求举报受理方式，设置民情意见箱，聘请群众诉求联络员，建立群众诉求工作联系点，鼓励群众通过多种方式反映举报村务公开方面存在的问题。以领导接访、带案下访、下乡接访等方式，全方位、多渠道挖掘问题线索。在微信公众号“清风寻甸”设置“一键举报”模块，鼓励群众对村务公开方面存在的问题进行举报，并设置进度查询功能，群众可以查询自己举报办理进度，对举报事项进行跟踪和监督，让群众举报“触手可及”。今年以来，已搜集到村务公开方面的群众诉求2条，已转交相关部门处理。

在继续运用墙报、标语、公开栏、便民联系卡、短信发送、发送宣传资料等传统公开手段的基础上，该县依托村级电子公告栏滚动播出各类村务公开信息；开通覆盖16个乡镇（街道）所属村委会的微信公众平台，由专人负责，及时对村务工作进行“指尖”公开，便于群众随时随地查看村务情况，有效保障群众的知情权和监督权，维护了他们的合法权益。

严肃问责  精准打击

“要坚持以问题为导向，对全县16个乡镇（街道）所属村（居）委会村务公开工作进行拉网式抽查检查，对应公开而未公开或公开不规范的事项进行逐一核查，对公开工作主体责任和监督责任落实不到位，出现工作不力或失误的，严肃进行追责问责，坚决做到‘谁不公开，就公开谁’！”年初，县委常委、县纪委书记、县监委主任对村务公开治理提出了明确要求。 

据了解，该县纪委监委严肃查处村务公开方面存在的问题，重拳出击，严惩不贷，持续保持正风反腐的高压态势。重点关注在脱贫攻坚、民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设以及扫黑除恶等重点领域方面是否做到公开公正。

该县纪委监委抽调有工作经验的纪检监察业务骨干成立督查组，通过灵活多样的方式对各乡镇（街道）村务公开事项和公开情况进行全面摸排，着重督查在村务公开的内容上是否避重就轻、避实就虚，有些公开的内容是否跟实际情况不一致，是否存在个别村村务公开栏长期不更新公示内容，是否出现“僵尸栏”，严重堵塞了群众了解实情的通道等问题。

“基层群众身边腐败问题易发多发，干群矛盾激化甚至出现上访，多数是由村务不公开或公开不及时、不透明造成的，开展村务督察就是要把群众关心的事情拿出来亮一亮，让村民拥有知情权，这样才能避免‘村务’变成‘村雾’”。县纪委监委相关负责人深有感触地说。

建章立制  筑牢防线

该县紧紧结合基层党建工作，以村党总支、村委会、村务监督委员会建设为载体，严格执行村务监督委员会成员准入制度，注重把那些在群众中威信高、遵纪守法、坚持原则、熟悉村情的群众吸收到村务监督委员会中来，取消不具备参选资格条件的候选人6人；制定了村务监督委员会管理制度、学习培训制度、工作制度、奖惩制度等，靠制度约束人，靠制度带动人，靠制度规范人，规范村监委会监督行为。2018年以来，共举办2期专题培训班，组织监委会主任述职述廉78人次，接受群众代表测评与评议540人次，征求意见建议8条。

出台《关于进一步加强村务监督委员会监督工作的意见》，建立村务监督委员会工作流程制度，即村务监督委员会工作流程、村务决策监督流程、党务公开监督流程、村务公开监督流程、民主理财流程、村财务支出监督流程、资产资源管理监督流程、固定资产管理监督流程、基本建设管理监督流程、民情恳谈监督流程、“述、询、评”工作流程、村干部审计监督流程等12项村务监督委员会工作流程，明确各村务监督委员会主任知情权、参与议事权、建议权、收集意见和协助调查违纪党员等权力；同时建立监督信息直报和问题快速处理制度，对在村务公开中发现的问题线索，由乡级监督员第一时间报乡镇（街道）纪委一级分析甄别，运用好监督执纪“四种形态”分类处置，激发监督活力。

同时出台《村务监督委员会主任管理考核办法》，要求全县174个村务监督委员会主任在各乡镇（街道）党（工）委每月召开的工作例会上报告上月村务公开情况，接受监督。乡镇（街道）党（工）委根据工作实绩进行现场考核打分，每季度依据考核得分进行优秀、好、中、差分级评价。2018年以来，共对评价为“中”等级的村务监督委员会主任进行提醒谈话36人次，对评价为“差”等级的村务监督委员会主任进行诫勉谈话25人次。（李秋仙）