2018年以来，嵩明县坚持改革试点与正风反腐互促共进，持续加大审查调查力度，全面提升审查调查质效。全县纪检监察机关受理信访举报449件（次），同比上升28%；处置问题线索186件，同比上升34.8%。初步核实162件（次），同比上升179%；立案100件，同比上升56.25%；处分党员、公职人员76人，同比上升24.6%；移送检察机关审查起诉6人，通过办案挽回直接经济损失172.33万元。正确运用监察法赋予的权限，使用调查措施875人次，其中留置3人。

“两个统筹”整合反腐力量。充分发挥反腐败协调领导小组作用，统筹公、检、法等部门的力量，健全规范县纪委监委与公、检、法等成员单位间的案件通报、移送、信息沟通和会签机制等，通过联席工作会、专题学习会、情况通报会、个案协商会等形式定期召开反腐败协调工作会。2018年，已组织召开联席会议5次，收到相关职能部门移送问题线索85条。统筹组织人事、行政执法、公安、通讯、审计、金融、不动产登记、政务服务管理等部门的力量，严格按程序调取组织人事、违法犯罪、通讯记录、账务审计、资金资产、招投标等涉嫌职务违法犯罪案件相关证据，共同有效打击职务犯罪案件。

“两个提前”注重纪法衔接。强化审理审查提前介入意识，运用“移前反馈”方式，进行形式审核，避免退卷、重复审批等问题。对职务犯罪案件，由案件查办部门主动邀请案审部门提前介入，对涉嫌职务违法犯罪事实和证据客观性、合法性、关联性进行细致审查、审核把关。由监委以书面形式商请检察院相关人员在留置结束前介入，协助解决案件调查过程中的证据收集、固定、补充、完善及法律使用问题，实现无缝衔接，确保审慎快结，极大提高了办案效率，节约了司法资源。2018年，移送检察机关审查起诉6人，没有一人被退回补充调查。

“两个探索”提升治理效能。探索审查调查全过程流程再造。在全市率先制定检举举报件闭环管理办法，印发问题线索管理排查处置工作办法以及跟踪督办工作办法、镇案县审工作暂行办法、案件质量考评办法、“四书一报告”和“一案三书”实施办法等，规范问题线索受理、分流、处置、跟踪、反馈、审理、考评、后续等各个环节流程，不断提高依法依规监督执纪审查调查规范化水平。探索向派驻机构和乡镇街道延伸拓展监察职能。印发《嵩明县纪委监委关于赋予派驻纪检组、镇（街道）、园区纪（工）委监察职能的实施意见》，赋予部分监察权限，由县监察委员会统一授权、直接领导、统一管理，积极实践监察权向基层延伸。经过一段时期的运行，全面贯通、一体贯彻监督执纪问责和监督调查处置双重职责在镇（街道）一级得到较好体现，监察全覆盖的制度优势在基层开始显现。（章红）