“感谢巡察组送来的征地补偿款，这下可以安心了。眼看就要开春，我准备买些牛和羊，发展养殖业。没了土地，就得往其它产业上使劲咯。”正月里，云南省石林县西街口镇新木凹村村民黄光平一边盘点去年的收成，一边谋划新生活，看到银行账户入账的手机提示短信时，高兴得咧开了嘴。

此时，与新木凹村毗邻的大宜奈村、小宜奈村、路花村等46户农民个个喜笑颜开。在享受过年喜庆热闹氛围的间隙，不少农户思忖着用这些补偿款或学门技术，或做点小生意，争取让日子越过越好。然而，一年前，这46户村民却为征地补偿款的事处处碰壁，没有一丝过年的愉悦心情。

2017年11月，石林县委第一巡察组进驻西街口镇开展巡察。通过个别谈话、受理群众信访，巡察组了解到西街口镇石漠化区域农光互补光伏示范电站项目，在征用群众土地后，迟迟未兑付征地补偿款，严重侵犯群众利益，当地群众反映强烈。

“征地补偿款是群众延续生活的救命钱，容不得任何人打主意、伸黑手，一定要打破砂锅问到底。”巡察组组长毕卫东下定决心，带领巡察组人员对石漠化区域农光互补示范电站项目开展重点巡察。

巡察组赶赴现场核查，发现情况更为严峻。示范电站项目原本计划采用农光互补形式租用农民土地，在土地上增加太阳能板架设高度，确保太阳能板下可进行农业耕种，实现发电和农耕同步开展。但在实施过程中，企业违反预先设计的规范和标准，增加太阳能板密度，降低高度，导致农户无法在原有土地上进行耕种。经农户多次反映，西街口镇党委政府也多次与企业协商对接，最后双方决定以“租改征”的方式解决该问题。但由于项目方属多个股东合股的私营企业，因在发展中遇到困难，一直不履行承诺。石林项目处的负责人被多次更换，企业股东又远在上海，群众多次上门洽谈无果，迟迟拿不到的征地补偿款让农民们茫然无措。

一次次现场查看、一家家入户走访、一场场谈话、一张张项目报表……经过半个月的“问诊把脉”，巡察组向西街口主要负责人指出“病灶”：镇党委班子宗旨意识不强，战斗堡垒作用发挥不够，解决社会矛盾方法不多、措施不力，导致示范电站项目征地补偿款久拖未决，存在集体性事件发生的隐患。随后，巡察组向西街口镇党委反馈巡察意见，要求西街口镇党委督促企业方落实示范电站项目拖欠的征地款，尽早妥善解决问题。

“必须切实抓好整改，确保群众利益不受侵害。”县委巡察办对西街口镇石漠化区域农光互补光伏示范电站项目征地补偿问题重点督办，提出明确整改期限。西街口镇党委立即行动，研究制定整改方案，着手启动整改程序。

经过深入分析、研判，西街口镇党委设法与项目建设融资方（债权人）取得联系，远赴上海，要求企业履行承诺，承担相应的社会责任，并多次组织群众代表与企业方进行协商，最后双方达成解决方案：考虑到企业的发展困难，村民同意企业每月支付25万元用于征地补偿款本金，直至付清全部征地补偿款。若2019年6月30日前结清，额外支付60万补偿金；若2019年7月1日后结清，则额外支付120万补偿金。在这期间，如果项目发生转让、并购或资产拍卖，重组后的款项优先用于支付村民土地款，确保不让村民利益受损。

“在巡察的推动下，各级党组织负责人带头领办，勇挑重担，一些多年解决不了的，群众反映强烈的‘老大难’问题得到了解决，增强了人民群众的获得感。”县委巡察办主任虎志兰表示。“这笔款，我们等了3年终于等到了。”宜奈村村民冯小六的话道出了村民们的心声。（石林县纪委监委 刘云芬 黄俊）