2018年以来，石林县创新方式方法，着力构建定责、记责、晒责、督责、问责闭环责任体系，不断将责任压紧压实。

清单“定责”，责任分解“清晰化”。制定《石林县2018年度落实党风廉政建设责任制责任书》，从全面领导责任、第一责任人责任、领导班子其他成员责任、监督责任、持之以恒正风肃纪、责任追究、结果运用、日常管理工作，明确了党委、纪委和领导干部在党风廉政建设中的责任。印发《2018年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，将年度工作任务细化分解为9类52项，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，实行项目化、精细化、规范化管理。县委书记与各基层党（工）委、县委常委、县人大常委会主任、县政协主席；县长与副县长、副县长与分管部门的主要领导签订责任书。要求各单位结合各自行业特点，主要领导与副职签订，副职与分管的科室签订责任书，县直单位党组织延伸到总支、支部，乡镇（街道）党（工）委延伸到村、组，构建横向到边、纵向见底的党风廉政建设责任网络，层层明晰责任，层层传导压力。

全程“记责”，履责过程“痕迹化”。严格执行《石林县落实党风廉政建设主体责任纪实管理办法（试行）》，出台《石林县落实党风廉政建设主体责任纪实管理办法》，印制《纪实手册》《纪实本》480册，分发给全县各乡镇（街道）、园区和县直部门领导班子、主要负责人和班子成员。按照“分类管理、分级检查”原则，每季度，县纪委对负责和联系的乡镇（街道）、园区及县级部门（单位）党政主要负责人《纪实本》填写情况进行查阅；每半年，各乡镇（街道）、各园区、县级各部门（单位）主要负责人对班子成员《纪实本》填写情况进行查阅，县廉责办对各级领导班子《纪实手册》和班子成员《纪实本》填写情况进行抽查查阅。同时，打造互联网 “两个责任”监督管理系统，通过互联网实现责任清单公开、任务分解下达、动态监督提醒、台账自动集成、客观考核评价，实现对“两个责任”落实情况的常态化、痕迹化、精准化、科学化管理。

公开“晒责”，履责情况“透明化”。建立党风廉政建设“两个责任”落实情况报告制度，要求各级党委、纪委定期向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况，年底进行专题报告。各级党委（党组）书记定期或不定期专题听取领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全年不少于4次。党委（党组）领导班子成员专题听取分管部门（单位）负责人党风廉政建设工作汇报，全年不少于12次。纪委（纪检组、纪工委）定期向同级党政领导班子成员反馈其分管领域党风廉政建设情况制度，每月反馈一次。建立述责述廉制度，组织44家单位党政主要负责人在考核会上述责述廉，全县500余名单位班子成员和实职科级领导干部在考核会上以书面方式进行了述责述廉，领导干部述责述廉情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。

检查“督责”，压力传导“有形化”。县委、县人民政府班子成员每半年对分管（联系）部门落实党风廉政建设责任制的情况开展一次检查，县廉责办组织对各责任单位上半年落实党风廉政建设责任制情况进行抽查。年底由县委常委亲自带队对各乡镇（街道）园区和县直各部门责任制落实情况开展检查考核。出台《石林县落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法》，建立季度抽查、半年督查、年终考核“三位一体”的常态化的督查机制，县纪委牵头组建督查组和专项检查组，定期对各单位落实“组织领导责任、选人用人责任、纪律建设责任、教育监督责任、正风肃纪责任、支持保障责任、案件查办责任”等7个方面的情况开展监督检查，督促相关责任部门落实主体责任，对行动迟缓、工作落实不力的，约谈提醒单位主要领导并督促整改落实，确保责任清单条条兑现，党风廉政建设各项目标任务逐项落实。

从严问责，责任落地“刚性化”。动员千万次，不如动真格问责一次。问责是督促党委、纪委履行“两个责任”的“强心针”，是确保落实“两个责任”取得实效的“催化剂”，更是防止“两个责任”落实流于形式的最后一道防线。石林县坚持失责必问、问责必严，对主要领导不抓党风廉政建设、抓不好党风廉政建设、班子成员连续出现或集体出现腐败问题的，纪检监察机关履行监督责任不力、应当发现的问题没有发现、或发现问题不采取措施的，发现一起，查处一起，问责一起，通过强有力的问责唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，保障责任不折不扣落实。今年共查处落实“两个责任”不力问题14个，党纪处分2人，问责16人，责令7个党组织作出书面检查。（赵俊良）