寻甸:防控廉政风险 “拉紧”责任链条

来源于:寻甸县纪委

发布时间:2018-11-30 21:03:45

编辑:寻甸—李秋仙

 “我之前一直觉得业务科室才有廉政风险,没想到,我所从事的公文流转、材料撰写、车辆派遣等工作竟也‘藏’着不少廉政风险。”面对查找出来的廉政风险点,寻甸县纪委监委办公室小王感到了惊讶,并表示今后将时刻绷紧“廉政弦”。

这是县纪委监委开展廉政风险防控工作的一个缩影。

今年以来,县纪委监委认真开展廉政风险防控工作,通过认真梳理重点岗位、关键部位和关键环节廉政风险点,制定行之有效的防控措施,进一步健全完善规章制度,构建了权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用的廉政风险防控机制。

“从具体岗位出发,结合廉政风险类型,深入剖析该岗位承担责任大小、权力使用频率、腐败现象发生的几率等因素,准确寻找风险点,该定何种等级自行对号入座,确保防控有效性。”工作初始,县纪委监委负责人就指向明确地在点“准”和措施“管用”上提出了要求。

查找风险点,在“准”上下功夫。组织县级各部门和乡镇(街道)内设机构对权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域的廉政风险点进行深入排查,围绕组织权力配置、运行和行使结果三个关键环节,涵盖组织人事、财务运行、议事决策、便民服务等方面的用权,厘清基层权力事项、规范权力运行流程、制定“小微”权力清单。同时,认真梳理排查政府物资采购、项目资金申报、集体“三资”等重点岗位和关键环节的廉政风险点,并根据权力行使的频率、腐败现象发生的几率,按照“高、中、低”三个等级评析和确定廉政风险点。

做好防控,在“管用”上动脑筋。着力构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面、上下联动的廉政风险防控机制。整理汇编《寻甸县党员干部廉政风险防范手册》,通过明确工作职责与行政职权、描述各个岗位的廉政风险表现形式,为各单位全面推广廉政风险防范工作打下坚实的思想基础,实现源头防控;围绕“三重一大”决策、信访举报、问题线索核查、审查调查、案件审理、涉案款物管理等廉政风险较为集中的重点领域,通过绘制对应工作流程图、细化规范执纪执法文书等防控措施,强化过程管控;健全县纪委常委挂钩联系廉政风险防范管理工作制度,加强对挂钩单位的廉政风险防控调研及指导;推行政务公开和民主评议,启动“内部互评—重新查找—公示听取意见—反馈本人再次修正”的防范程序,强化内外监督,确保权力正确行使;整合各方资源和力量,综合运用教育、制度、监督、纠风、惩治等手段,通过信访举报、网络舆情、廉政走访、内部监督、定期考核等监督信息渠道,根据廉政风险监测预警提示,实行“一对一”提醒做法,做到“因人而异、一岗一方”,建立切实有效的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

据统计,目前,县纪委监委共梳理个人岗位2363个,查找风险点4183个,制定个人岗位防控措施4135条。下一步,该县将对所有风险点形成数据库,引入监督评价机制,以更加科学有效的手段,“拉紧”责任链条,确保各项工作健康有序推进。(邓仕鹃)

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