嵩明县纪委监委坚持权责清晰、统筹联动，强化协同配合、信息互通，使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四张网络”同向发力、相得益彰，增强监督整体效应。

突出“两项教育”强化纪律监督。突出纪律教育，通过统筹安排、专题会议、廉政花灯、知识竞赛、监督检查等方式，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，用纪律立规矩、严约束，把纪律监督贯穿到党内生活、纪律建设、廉政教育、执纪问责等方面，不断提高监督工作的主动性。突出警示教育。将党风廉政教育课堂移至法院的庭审现场，组织2批80余名干部旁听法院庭审，让党员干部零距离接受警示教育；组织22家单位2500余人参观了“一点一园两基地”；与县妇联联合开展“树廉洁家风 建文明家庭”家庭助廉警示教育活动，组织100余名正科级及以上领导干部家属参观嵩明县党员干部纪律教育主题公园、嵩明县反腐倡廉警示教育基地及嵩明县人民法院法治文化建设长廊，发放廉洁倡议书、通报反腐败情况，征集原创廉洁家风家训28条等，不断唤醒党章党规党纪意识，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

突出“四个探索”强化监察监督。探索审查调查全过程流程再造，在全市率先制定《嵩明县纪委县监委检举举报件闭环管理办法（试行）》，印发《问题线索管理排查处置工作办法（试行）》《问题线索跟踪督办工作办法（试行）》《镇案县审工作暂行办法》《案件质量考评办法》《实行“四书一报告”和“一案三书”实施办法》等制度，规范问题线索受理、分流、处置、跟踪、反馈、审理等各个环节处置流程。探索“纪法贯通”全融合办案模式，制定《嵩明县纪委监委联合执纪审查调查工作实施方案》，成立六个联合执纪审查调查区，不断提升全县执纪审查调查质效；联合全县反腐败力量，充分发挥反腐败协调机制统筹协调谋划作用。探索“法法衔接”工作模式，违纪审查与违法调查同步推进，统筹考虑，形成执纪审查、职务违法犯罪调查两份报告，实现“一案双查”。全要素使用各项调查措施694次，监察调查立案7人，留置3人，办理了云南省县级监委第一起自办留置案件。探索推动监察工作向镇（街道）延伸，赋予部分监察权限，由县监察委员会统一授权、直接领导、统一管理，三镇两街道共立案37件，其中，嵩阳街道立案7件，杨桥街道立案2件，小街镇立案19件，杨林镇立案4件，牛栏江镇立案5件，全面消除镇（街道）执纪审查空白。

突出“两项工作”强化派驻监督。注重对“三重一大”事项的监督，制定印发《嵩明县纪委监察委派驻纪检组对驻在部门“三重一大”事项监督实施办法（试行）》，协助驻在单位对权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域廉政风险点进行排查，共梳理权力1166个，绘制权力运行流程图796个；查找机构廉政风险点1202个，制定防控措施1452条；个人查找廉政风险点3691个，制定防控措施4284条；制定相关工作制度658个。注重对“关键少数”的监督，运用“嵩明县领导干部廉政档案”大数据梳理汇总县管科级领导干部廉洁自律情况通报至各派驻纪检组，以监督单位领导班子成员特别是一把手为重点对象，加强对落实管党治党责任、执行党的路线方针政策、个人廉洁自律等情况的监督。共处置信访件和问题线索48件，其中初核37件，谈话函询8件。立案4件，问责7人，纠错诫勉谈话11人，提醒谈话16人。批评教育4人，下发纪律检查建议书2份，监察建议书1份，整改通知1份。

突出“前后文章”强化巡察监督。认真做好“前半篇文章”， 坚持问题导向，突出常规巡察和专项巡察相结合，首次采取1托N的方式开展巡察。探索村社区（居委会）开展巡察，对基层党组织堡垒作用、村务监督委员会履职、村级权力运行、三资中心管理、黑恶势力保护伞等侵害群众利益问题重点巡察。突出拓宽问题线索来源，充分借助“互联网+”通信媒体，创建信访举报“二维码”，实现群众不限时间和地点与巡察组进行交流，不断健全政治巡察上下联动机制。2018年前2轮巡察发现问题129个，发现问题线索34件，提出整改意见及建议112条。已立案2人，问责2人，纠错诫勉谈话8人，提醒谈话2人，了结1人。清理违规资金102.98余万元。着力完成“后半篇”文章，改进巡察反馈、移交机制，夯实整改责任，实行台账管理、办结销号，建立问题清单、责任清单、任务清单，督促被巡察单位节点推进，及时跟进问效。对已巡察的13家乡镇、部门党组织问题整改情况开展“点穴式”“机动式”回头看专项检查，发现落实不到位整改不力的共性问题4个、个性问题34个，对2名整改不力的党委（组）负责人进行提醒谈话，3名党委（组）负责人进行了纠错诫勉谈话。（章红）