今年以来，嵩明县纪委县监委着力健全完善信访举报工作机制，采取“12345”工作措施，通过分析求精、研判求深、程序求准、落实求细，强化提升信访工作质效。截止目前，全县纪检监察机关共接受信访举报297件（次），其中纪检监察检举控告业务范围内举报233件（次）、业务范围外举报64件（次）。署名举报78件（次），来访256人（次），业务范围内集体来访14批94人。已办结202件，正在办理31件，办结率86%。

用好“一指南”

制作《嵩明县纪检监察机关信访举报指南》，以漫画+表格+解说的形式，将信访举报工作职责、受理范围、工作流程、来访人须知、如何书写举报信等11个方面的内容制作成简单明了的图版，用“一图”详细解析说明。方便广大党员干部群众全面了解纪检监察机关信访举报工作的有关内容及要求，引导群众进行有效便捷举报。

严格“两本账”

建立信访举报转办、报结台账。对转办件实行集中管理，痕迹管理。建立转办台账和线索处置跟踪进度台账。严格落实“日清”工作要求，收到信访件后及时提出分办意见，报经相关领导逐级审批后，转县纪委案件监督管理室及相关派驻纪检组及基层纪委办理。

建立对账销号台账。对经县纪委书记（主任）专题会议研究同意承办单位处置意见的举报件，要求承办单位在3个工作日内填报结案审批表，报请对口联系纪检室、分管领导、业务分管领导审批后，将处置情况报告等相关材料报送信访室登记销号，确保群众信访举报件件有着落。

强化“三督查”

适时跟踪督查。对超时未报结、定时要结果等举报件适时采取电话、发函、约谈、通报等方法进行跟踪督查督办。

集中跟踪督查。由县纪委信访室县监察委举报中心负责组织相关纪检监察室每季度对承办部门承办的检举举报件进行1次集中跟踪督查并且通报情况。

随机跟踪督查。根据工作需要，县纪委信访室县监察委举报中心从工作台账中随机抽取一定数量的检举举报件进行跟踪督查。每年集中督查、抽查的数量不少于转办件总数的30%。2018年以来，先后对47件举报件进行口头提醒催办、电话催办督办，对承办单位报送处置方式情况备案表的35件举报件根据线索查办时限规定进行适时提醒。对1件超期未办结的信访件进行全县纪检监察系统通报，并对相关6名责任人进行责任追究。

抓实“四突出”

突出热点抓快办。针对反映涉黑涉恶腐败、环保领域、扶贫领域群众反映强烈的贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领扶贫款物等方面的突出问题，做到快速反应，及时调查处理，避免出现或扩大不良影响，积极维护社会稳定。

突出重点抓自办。把上级交办件、领导批示件、实名举报件列为重点，把扶贫救济、换届纪律、“四风”问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题信访件转由本级纪检室直接查办。

突出难点抓联办。对反映村组财务、村务等涉及面广、内容复杂的信访问题，注重与审计、农经等部门联合查办，并做好组织协调，确保信访问题得到及时有效处理。

突出包案抓督办。制定《领导包案督办解决信访突出问题工作办法》，由每位班子成员每年包案督办化解2-3件涉纪涉腐、群众反应强烈、久拖不决具有典型性和代表性的信访举报件，做到“包督办、包调查、包解决、包息诉、包稳定”，努力把群众反映的信访突出问题解决在基层和萌芽状态。2018年以来，县纪委监委班子成员已包案督办21件信访件，目前已全部办结并对举报人进行了反馈。

注重“五强化”

强化创新机制，推动信访举报工作制度化。先后制定《嵩明县纪委监委检举举报件闭环管理办法》《澄清反馈工作办法》等，截至目前，共受理的157件检举控告类信访件，办结141件，其中对办结的128件举报件进行结果反馈，及时澄清问题保护干部8人。

强化拓宽渠道，推动信访举报阳光化。多维度、全覆盖宣传“阳光信访举报”工作，通过网站、手机短信、微信等平台，宣传信访举报电话、通信地址、信访举报工作内容、举报方式等内容。建立《嵩明县纪委监委接访下访回访工作办法》，深入推进领导干部定期接访、重点约访、带案下访、公开接访和驻村接访活动。今年1—10月，县纪委班子成员参加公开接访4次、定期接访28次、重点约访18次、带案下访89次、现场为群众解答问题17件。

强化分析研判，推动信访线索处置规范化。建立信访举报“一周一研判”、“一季一通报”分析研判机制，认真收集、筛选、加工、整理信访举报信息，全面梳理汇总问题线索，对重大问题线索或重大信访事项以及严重损害群众利益的不正之风和腐败问题等信访问题线索，提出科学合理的处置意见，确保“件件有落实、事事有回音”。

强化硬件升级，推动信访接待场所标准化。县纪委监委在新办公区设立信访接待大厅，增设内网受理室，配齐电脑设备，配备安保设施及服务设施，配强接访工作人员，充分实现接访场所和办公场所相分离，有效提升接访工作的专业化和规范化水平。自2018年1月下旬以来，共接待来访群众150余批250余人次，受理来访群众业务范围内检举举报74件次，引导来访群众到职能部门反映问题60余件次。 

强化素质提升，推动信访举报队伍专职化。配齐配强全县纪检监察信访举报工作人员，县纪委信访室配备3名信访举报专职人员，三镇两街道乡镇、11个县纪委派驻纪检组均设有1名以上信访举报工作专职人员。同时，强化业务培训，完善岗位责任制，今年以来，举办2期信访业务培训班，5期五级联动工作专题培训，安排派驻纪检组2人次轮流到县纪委信访室跟班学习、坐班接访，提高信访举报工作水平和能力素质。  (陈敏艳)