根据市委统一部署，2018年4月3日至2018年5月12日,市委第三巡察组对市人防办党组进行了巡察。6月15日，市委巡察组向市人防办党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、 党的领导方面

（一）关于“深入学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，结合本行业领域实际指导谋划推动工作不够”问题整改情况

一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习列为首要政治任务。办党组研究下发了《关于印发<中共昆明市人民防空办公室党组2018年工作意见>的通知》（昆人防组〔2018〕1号），将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻和党的十九大精神作为首要任务和长期主题。制定2018年度党组理论学习中心组学习计划，在每次组织的集中学习中，利用集中学习和自学等形式对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行学习。

二是结合行业领域谋划推动工作。党组带头狠抓行业领域政策理论学习。密切结合行业领域特点和需求，精心安排党组中心组学习。将习近平总书记在第七次全国人防工作会议、安全生产、总体国家安全观等重要讲话内容列入中心组学习，并开展学习和交流，切实用习近平总书记对人防发展的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高做好人防工作的政治站位。  

三是规范学习教育。进一步完善学习计划、检查、交流制度，在真学、真用、学有实效上下功夫。机关总支建立定期专题辅导制度，邀请知名专家进行专题辅导，提高授课质量。。

四是加强学习检查。制定《市人防办机关党总支关于开展党支部“四互”活动的通知》，在各党支部中形成结对帮扶对子，开展“互学、互帮、互查、互督”活动。即在党支部中开展相互学习、相互帮助、相互检查、相互监督的“四互”活动机制。

五是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化提神振气工程，以“万名党员进党校”学习教育为抓手，组织全办党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

（二）关于“严抓政治纪律和政治规矩不到位”问题整改情况

一是加强对政治纪律和政治规矩的学习。党组班子带头学习政治纪律和政治规矩，办党组分别于2018年1月和6月，组织召开了民主生活会，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，加强政治纪律和政治规矩。

二是加大政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。在党风廉政建设责任制责任书中明确政治纪律和政治规矩执行要求，将执行政治纪律和政治规矩列入考核内容。7月12日，上半年目标任务考核中，对各处、所属事业单位执行政治纪律和政治规矩情况进行了考核。在元旦春节、五一、端午等重大节假日期间，组织开展对严格遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查。

（三）关于“工作站位不够高，主动担当积极履职不到位”问题整改情况

一是建立完善公共人防工程开发利用管理制度。党组书记陈国惠带队，对我市公共人防工程进行了全面调研，召集现场办公会，研究老旧工程的维护管理和开发利用措施，与承租方共同研究长春路公共人防工程提升改造计划，目前长春路公共人防工程提升改造已经启动。印发《公共人防工程维护管理制度》每个工程均明确了维护管理任务和责任人，制定了《人防工程防火防汛应急方案》，做到公共人防工程管理无死角、全覆盖。

二是主动作为，加快项目推进。目前，我办三市街人防工程建设项目已完成工程规划方案设计，并通过昆明市城乡规划委员会2017年第16次规委会和城乡规划领导小组2017年第4次会议审查，并在规划方案的基础上完成了工程项目环评报告、水土保持方案、工程可行性研究报告等前期评估报告，并报相关部门取得了批复文件，为工程顺利推进实施打下了坚实基础。

三是加大指导力度，有力推进项目施工建设。我办有力指导监督社会投资人昆明金泰公共设施开发利用有限公司按照市政府关于三市街人防工程与轨道交通1号线西北延工程金碧广场站统一设计、统一施工的要求开展施工作业。

四是加强工程建设项目的现场检查。为进一步加快推进三市街人防工程的建设进度，我办与建设相关涉及单位建立了每隔一周的周四召开推进例会制度，会议由我办和住建局共同主持，工程投资、施工、设计、监理和轨道公司参加，现场研究工程建设过程中存在的问题，并提出解决办法，保证工程的顺利推进。

五是建立相关制度，为建设项目推进提供制度保障。为加快拖进建设项目，我办研究制定了《三市街公共人防工程建设推进方案》，明确职责、强化措施、完善监管，并加强提醒和督促确保安全施工、按质施工、文明施工。

（四）关于“工作站位不够高，主动担当积极履职不到位，国有资产保值增值意识不强”问题整改情况

一是立行立改，加强人防工程出租管理。即刻追缴近年来欠缴的人防工程使用费。2018年由于市财政局非税收入改革，原人防工程使用费票据停止使用，我办积极与财政、税务局沟通，自2018年6月份开始使用税务发票，现我办已经按照巡察整改要求足额准时收取了人防工程使用费。

二是金实人防工程诉讼案经第一、二次诉讼，现二次诉讼终审判决已经生效，判决偿还所欠租金和返还租赁物，我办全力追缴所欠租金和收回租赁物，强制执行申请盘龙区法院已经受理，经过与盘龙区法院对接，案件已下达到该院执行局，我办积极配合法院执行判决。

三是严格按照招投标相关要求开展人防工程出租工作。我办严格按照相关租赁工程文件规定，办理合同到期的人防工程出租事宜，现已拟报出租请示，待财政局审批。

四是加强公共人防工程维护管理。2018年6月13日制订了《市级公共人防工程维护管理暂行规定》，对市级公共人防工程进行分类管理、定期检查、保障使用，对主要设施设备进行检查、维护和保养，确保市级公共人防工程安全平稳运行。制订市级公共人防工程维护管理工作分解表，从维护管理、安全工作和租金收取等方面明确工作内容，做到每一个工程都有专人负责。对巡查发现的设施设备问题及时进行维修和维护，确保公共人防工程的完好，保持公共人防工程防护功能的稳定，确保国有资产保值增值。

五是加强对人防工程使用人员的培训，确保工程使用人员正确使用设施设备，具备工程抢险抢修技能。印制了《昆明市人防工程维护管理宣传手册》10000册，发放到县（市）区人防办和人防工程维护管理人员，进一步提高了宣传培训效果。制作和完善了人防工程维护管理政策法规和维护管理技术规程2个课件，6月份完成了对县（市）区人防办、人防设备厂家和人防工程维护人员的培训，提高了培训对象的维护管理工作水平。7月18日，组织了市级公共人防工程出租单位人员进行维护管理业务培训，提高了维护技能。根据今年年初制定的培训计划，在下半年完成的同时，做好相关物管公司上门培训的服务工作。

六是制定工程防火防汛管理制度，加强应急值守，排除安全隐患，确保工程安全。制订了2018年汛期值班表，领导汛期全日带班，要求各值班人员必须保证24小时手机联络畅通，一旦接到抢险通知必须在规定时间内到达指定地点集结。加强市级公共人防工程安全检查，除了认真落实《昆明市市级公共人防工程巡查制度》以外，在节假日前、重要时间节点和消防防汛危险期加强安全检查，认真排查隐患，监督整改落实。7月25日，组织对市级公共人防工程进行防汛消防安全大检查，认真排查安全隐患，对重要部位和重点部门下发整改通知书，限期整改。

（五）关于“基本指挥所建设推进缓慢”问题整改情况

一是办党组高度重视，积极主动推进指挥所建设，办党组主要领导及时向市政府分管领导汇报指挥所建设工作方案，并按照相关指示要求，抓好各项工作落实。

二是积极取得土地储备中心支持，及时完善和办理征地手续，我办对已确定的指挥所选址于2015年11月27日和2016年6月27日分别支付200万元土地预申请保证金基础上，2018年6月29日又支付了土地预申请保证金200万元，用于土地拆迁前期费用。

三是制定推进方案。结合目前指挥所建设的进展实际，制定《昆明市人防新型指挥所工程建设推进方案》，正确分析和看待遇到的困难和问题，理清工作思路和措施，强化部门职责，完善考核奖惩机制，采取强有力措施推进各项工作。

四是工作有力有序推进。我办积极与呈贡区土地部门、市国土局等相关部门对接。提前筹备指挥所可研修改、方案设计、初步设计、施工图设计、施工图设计审查等前期相关工作的招投标手续。现已经完成招标邀请文件的初稿拟定，计划8月底前完成招投标工作，并在2018年11月底前完成设计报审工作，在取得土地后，加快推进项目建设。

（六）关于“在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上深度不够，对意识形态领域重要讲话精神学习传达不及时”问题整改情况

一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习列入首要政治任务。办党组研究下发了《关于印发<中共昆明市人民防空办公室党组2018年工作意见>的通知》（昆人防组〔2018〕1号），制定了2018年度在职干部理论学习计划和党组理论学习中心组学习计划，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入其中，并作为首要政治任务和长期主题。

二是深入学习意识形态领域讲话精神。今年以来，办党组及时传达学习了习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班上的重要讲话精神，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话、习近平总书记在全国高校思想座谈会上的讲话、习近平在全国网信会议上的讲话精神等，通过深入学习意识形态领域的相关讲话精神，全体干部职工的思想得到进一步统一，理想信念得到进一步筑牢。

（七）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改情况

一是认真落实意识形态工作领导责任制度。今年4月份，及时调整了意识形态工作领导小组，确保机构健全完善。将意识形态工作纳入到年度目标任务考核，制定2018年意识形态工作计划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实“四种责任”，党组班子带头研究部署、检查落实意识形态工作，确保意识形态工作责任制责任落在实处。

二是立行立改，组织召开意识形态工作会议。5月16日，组织召开了2018年度意识形态工作会议，总结2017年度意识形态工作，部署2018年度意识形态工作任务。会上党组书记与各部门负责人签订2018年度落实意识形态工作责任制责任书。

三是严格落实意识形态报告制度和分析研判制度。截至目前，我办党组组织召开意识形态工作专题研究会1次，组织召开意识形态分析研判会议3次，及时研究分析我办意识形态形势，向市委意识形态领导小组上报了上半年我办意识形态工作自检自查情况报告。

（八）关于“单位网站2017年2季度、2018年1季度因长期不更新等问题被市政府办公厅通报”问题情况整改

一是坚持立行立改，认真调查分析单位网站2017年2季度、2018年1季度因长期不更新等问题被市政府办公厅通报情况，严肃追究责任处室、责任人责任，责令责任人做书面检查，在2017年、2018年上半年目标任务考核中，扣除了责任人和部门负责人相应考核分值。

二是明确工作职责，及时更新内容，专人负责市人防办官方微博、门户网站、微信公众号等后台维护及管理。通过网站、微博、微信公众号平台及时推送人防信息、人防相关法规知识等内容，不断加强正面宣传引导。定期对门户网站、官方微博进行检查抽查，确保意识形态阵地稳固。截止目前，在门户网站上公开发布信息161条，发布人防宣传视频4个；在官方微博公开发布信息80条，微博开展微话题活动6次。

三是把握社会热点，结合人防实际积极开展网络热点舆论问题引导。通过门户网站、官方微博、人防办微信群、微信公众号等，加强社会热点舆论问题引导，开展微话题活动，加大相关知识和政策宣传解读，并在第一时间做出回应，解答了当地群众的疑点问题。加强主题宣传活动。结合重大节日、重要新闻事件开展人防知识宣传、扶贫宣传、反邪教宣传、安全日宣传、无偿献血宣传等主题宣传。

（九）关于“对脱贫攻坚重视程度不够”问题整改情况

一是统一思想，提高认识，进一步增强脱贫攻坚的紧迫感和责任感。及时组织全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大对脱贫攻坚的新部署、新要求，及时传达学习中央和省市有关脱贫攻坚的政策、文件精神和有关会议、讲话精神，不断提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持把脱贫攻坚作为中心工作来抓。

二是加强对全办帮扶人员扶贫政策培训。及时传达学习有关扶贫工作会议要求和标准，组织全体干部职工深入学习扶贫政策、指标、贫困户识别退出程序等知识，增强做好扶贫工作的能力，明确入户走访任务，积极开展“五个一”活动，确保扶贫工作取得实效。

三是加大脱贫攻坚工作督促检查力度。建立脱贫攻坚工作群，及时传达脱贫攻坚要求，汇报脱贫攻坚工作情况，交流脱贫攻坚工作信息，做到全体人员任务清、要求清、进展清、结果清。

四是切实做好“挂包帮”“转走访”工作。我办党组班子带头，全体干部职工严格按照市委、市政府脱贫攻坚工作的相关要求，认真做好“挂包帮”“转走访”工作。

五是精选扶贫队员。我办今年扶贫点由倘甸镇新平村调整到寻甸县金所街道新田村，我办及时召开工作推进会议，专门对调整扶贫点工作进行了安排部署，精选能力强、负责任的人员担任驻村队员，做好相关交接工作，确保脱贫攻坚工作“紧密衔接”。同时，加强对干部职工的教育引导，有效克服畏难情绪，进一步增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感。

六是加强扶贫考核工作。制定市人防脱贫攻坚考核办法，将扶贫工作列入半年、年终考核。7月12日，在上半年目标责任考核中，党组书记亲自对各处、所属事业单位扶贫工作情况进行检查考核，并下发通报。

（十）关于“工作作风不扎实，驻村工作队员不在岗”问题整改情况

一是查清问题。针对驻村队员左安江同志4月26日不在岗的问题，我办分管副主任带队，到倘甸镇新平村开展实地调查。经调查了解，4月26日，在巡察组督查时，该同志与村书记赵昌逵进村入户，回来后到镇卫生院看病，但未办理书面请假手续。办党组决定对左安江同志给予批评教育处理。

二是开展学习教育。对驻村扶贫队员专门组织了集中学习教育，学习了驻村扶贫工作相关纪律要求，教育驻村队员深刻汲取教训，举一反三，引以为戒，严禁再次出现违反扶贫纪律规定的问题。

（十一）关于“扶贫信息更新不及时、不准确。挂钩帮扶人员信息混乱，挂联对象不精准”问题整改情况

一是压实扶贫责任，成立扶贫工作领导小组，全办干部职工按照县处级以上每人挂钩4户，乡科级以下每人挂钩3户帮扶对象，全办干部职工73人，共计挂钩帮扶307户扶贫对象。通过“分管领导牵头对接，驻村队员及时提供更新信息，全办干部职工入户走访核对信息”的有效措施，准确掌握了扶贫信息，及时进行了信息更新，为实现精准扶贫打下了坚实基础。

二是积极开展“五个一”活动。把有关扶贫政策宣讲作为重点工作，加大宣传力度，确保扶贫工作取得实效。党组书记带头在异地搬迁的各个关键环节深入贫困户，广泛开展动迁和协助搬迁工作，动员干部职工捐献家具、家用电器帮助贫困户解决搬迁中实际困难。全体干部职工为帮扶对象送去了床上用品、厨房用品等，为贫困户带去关心和温暖。

三是立行立改。对违规发放驻村扶贫队员交通补贴问题进行全面清查，共涉及4名人员，党组成员分别对其本人进行了谈话教育，下发退回通知，4名人员全部按要求退回了违规发放的驻村交通补贴共计3.12万元，退回资金将继续用于扶贫工作。

（十二）关于“扶贫资金跟踪问效不及时”问题整改情况

我办成立专项调查小组，由分管扶贫工作的副主任任组长，计财处、维护处相关人员为成员，负责扶贫资金跟踪问效，对2015年以来我办投入的两个挂包村的扶贫资金管理使用情况进行了全面检查落实。专项调查小组于2018年8月2日到扶贫点进行实地查验，听取扶贫点负责人关于扶贫资金使用的情况汇报，对扶贫资金使用情况进行了检查，并整理汇总了倘甸镇政府和金源乡政府管理使用扶贫资金的情况报告及相关票据资料。为加强扶贫资金的监管，保证扶贫资金全部用于脱贫攻坚，我办拟定了《昆明市人民防空办公室拨付扶贫资金监督管理办法（试行）》，并督促新平村将9.90万元扶贫资金全部用于扶贫项目，有效发挥扶贫资金的最大效益。

二、 党的建设方面

（一）关于“党建基础工作不扎实。机关党总支和下属党支部十五年来仅发展了一名党员”问题整改情况

一是严格落实“三会一课”等制度。坚持“三会一课”、主题党日活动、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员积分制管理、收缴党费等党内生活基本制度。把党员积分和党员评优评先、绩效考核奖惩紧密挂起钩来。全面推行“政治生日”制度，在党员入党纪念日，开展谈心谈话、重温入党誓词、赠送学习书籍、发放政治生日卡等活动。深化党员亮身份、承诺践诺活动，引导党员立足岗位发挥作用，增加党组织凝聚力和向心力。

二是加大党员发展力度。结合市级机关工委《市级2018年发展党员计划》（昆机党发〔2018〕5号）和《关于切实做好发展党员工作的通知》精神，制定下发我办《关于切实做好发展党员工作的通知》,要求各党支部加大发展党员工作宣传力度，对达到发展党员标准的同志积极动员。上半年，我办已有3名入党积极分子已经向党支部递交了入党申请书，党支部已经召开支部委员会同意列入积极分子进行培养。  

（二）关于“支部换届选举执行不严格，缺乏基本党务知识”问题整改情况

一是严格支部换届工作，认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容，开展换届工作“回头看”，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及有关规定进行认真对照检查，对反馈的问题进行核查，对存在问题做到立行立改。

二是加强党务工作培训，提高党务工作人员履职能力。总支结合单位特点制定下发《市人防办2018年度党建业务培训计划》，邀请市委党校老师胡灿莉副教授对规范发展党员工作、“三会一课”制度、党员民主评议、建立基础台帐等基层党建实务进行专题辅导。

（三）关于“中层科级干部培养选拔使用不力，中层科级干部空缺较多”问题整改情况

一是加大干部培养使用力度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把握正确用人导向，在干部选拔任用中注重选拔事业心强、作风过硬、实绩突出、群众公认的干部，营造讲党性、崇品行、重实干的浓厚氛围。

二是积极开展全员竞争上岗。根据中共昆明市市委组织部 昆明市人力资源和社会保障局《关于开展第二批市直单位科级领导干部全员竞争上岗试点工作的通知》,我办按照规定和要求组织科级正职领导干部全员竞争上岗，解决中层科级干部空缺问题。

（四）关于“干部选拔任用程序不规范”问题整改情况

一是督促组织人事干部认真学习《干部选拔任用工作条例（修订）》和相关组织人事规定等内容，精准掌握政策规定，有效避免组织人事工作出现失误，提高干部工作质量和水平。

二是立行立改，责令人事工作人员认真梳理、查找干部选拔任务材料，目前全部材料整理完善，缺失的材料已经归档，办党组对相关责任人进行了提醒谈话。

三是对正在开展的正科级领导干部全员竞争上岗工作，我办坚持正确选人用人导向，严格程序，规范工作，严明工作纪律，严格按照组织人事规定选拔任用干部。

四是严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对选拔任用的干部做到提前征求纪检组意见，并邀请纪检组人员全程参加和监督。

（五）关于“干部人事管理不规范，干部人事档案管理混乱”问题整改情况

一是规范干部管理，加强人事档案管理。2018年，我办综合处负责组织人事干部对全办干部人事档案进行了清理，进一步规范了人事档案。

二是立行立改，按照《市人防科级正职领导干部全员竞争上岗实施方案》组织开展科级正职领导干部全员竞争上岗，2名在同一岗位5年以上科级正职领导干部列入轮岗范围，8月底前完成。

三是加强对干部队伍的考核管理。制定《昆明市人民防空办公室人员绩效考核实施办法》，加强对干部职工的平时考核，按月对干部职工进行德、能、勤、纪、廉方面考核，考核作为发放绩效奖的依据，调动干部职工干事创业积极性。

（六）关于“执行‘三重一大’制度不到位。党组会与业务办公会混同召开。党组会原始记录不规范”问题整改情况

一是从2016年10月开始，我办严格执行《党组会议制度》《主任办公会制度》，规范党组会、主任办公会会前审批流程。会前认真填写《议题审批单》，严格议题审批，做好会前准备，杜绝临时动议，确保会议质量。会中严格落实决策程序，充分讨论、民主决策。目前共召开党组会议22次，研究通过议题59个；召开办公会议 5次，研究通过议题15个，全部议题严格按照制度和程序落实。

二是规范会议记录。明确会议记录要点，综合处指定专人，专用记录本进行党组、办公会议记录，对会议讨论议题，班子成员意见、会议决定等重点内容完整记录。

（七）关于“对下属单位执行‘三重一大’审批、政府采购规定、财务内控制度监管不严”问题整改情况

一是严格执行“三重一大”审批制度。7月10日印发了《昆明市人民防空办公室所属事业单位财务管理办法》（昆人防〔2018〕33号），规定30000元以上的支出，各所属事业单位必须经办公室党组会议研究同意方可报销；3000-30000元的支出，各所属事业单位需经处务会研究集体决定，经办公室分管领导同意方可开支。

二是严格财务制度落实。计财处规定各所属事业单位严格按照规定执行财务管理，次月10日前各所属事业单位必须将当月出纳账、会计账、财务报表报计财处审核。为确保财务制度落在实处，2018年4月24日，我办计财处组织对各处室、各所属事业单位相关人员就政府采购、政府采购服务、财务管理制度、报账流程、预算绩效等内容进行了培训。

三是加强财务内部控制监督。计财处定期不定期会同综合处组成内部审计小组对所属事业单位的会计账、出纳账进行检查。2018年5月12日，对各所属事业单位进行了一季度的账务检查工作，及时发现各事业单位账务中存在问题，印发了检查情况通报，督促各单位进行了整改。加强内部控制监督。制度完善规范、每月进行财务报告，监理内审制度，

三、 全面从严治党方面

（一）关于“市人防办对干部职工纪律教育、日常监管不严”问题整改情况

一是加强对干部职工的纪律教育，日常监管。2018年6月11日，市人防办组织全体干部职工到云南省廉政警示教育基地接受教育。6月22日，办党组书记为全办干部职工作了题为《新时代 新担当 新作为》的党风廉政建设专题党课教育，组织观看了《不作为之害》《沉痛的代价》警示教育纪录片，通过参观警示教育基地、上党风廉政专题党课、观看警示教育纪录片等，进一步加强了全体干部职工纪律观念，筑牢了反腐倡廉思想防线。

二是进一步规范市人防办党组落实全面从严治党工作责任规范运行，围绕中心、服务大局，发挥好在本办的领导核心作用，制定印发了《中共昆明市人民防空办公室党组落实全面从严治党工作责任制度》。

三是严格落实纪实制度。班子成员认真检查、填写了《昆明市落实党风廉政建设主体责任纪实本》、《昆明市落实党风廉政建设主体责任纪实手册》，7月12日，党组书记对《纪实本》《纪实手册》填写情况进行了检查，并督促整改落实。

四是严格执行领导干部个人事项报告制度和领导干部婚丧嫁娶报备制度。2018年，县处级以上人员全部按照要求就个人事项进行了报告，办党组要求领导干部必须按照婚丧嫁娶报备制度进行报备，目前我办领导干部没有发生此类行为。

五是班子成员严格落实谈心谈话制度，严格按照“六个必谈”开展谈话，结合2018年巡视整改民主生活会，班子成员严格落实“六个必谈”要求进行了谈心谈话，上半年班子成员共组织开展谈心谈话23人次。

六是专题研究部署党风廉政建设工作。2018年3月5日，我办组织召开了党风廉政建设工作会议，对2018年度党风廉政工作进行全面安排部署。5月4日，组织召开廉政工作会议，全面贯彻落实国务院和省政府、市政府廉政工作会议精神，持续深入推进我办党风廉政建设工作向纵深发展，会上党组书记与各部门主要负责人签订了2018年度党风廉政建设责任制责任书。

七是进一步压实责任，落实部门主要负责人“一岗双责”，我办严格落实《人防办党风廉政建设纪实制度》，5月份制作下发了《市人防办落实党风廉政建设责任制纪实本》，由各部门主要负责人亲自填写落实部门党风廉政建设责任制情况。

（二）关于“违规发放津补贴，违规公款报销应由个人承担的费用”问题整改情况

一是立行立改。全面查清维护处和信保中心违规发放的下洞费情况，将情况报告纪检组，并于2018年1月起停发。清退监督处、维护处违规发放的水票、维护处和信保中心用公务油卡为私车加油的费用、2015年以来违规发放驻村交通补贴情况。

二是加强监管。印发《昆明市人民防空办公室所属事业单位财务管理办法》（昆人防〔2018〕33号），规定各所属事业单位严格按照规定执行财务管理，次月10日前各所属事业单位必须将当月出纳账、会计账、财务报表报计财处审核。

（三）关于“党组成员工作安排部署多、后续督促问效少”问题整改情况

一是主要领导亲自跟踪问效、督促落实。2月8日，陈国惠主任带队，到白云路人防工程现场召开现场会，对人防工程进度情况进行督促落实。7月12日，由党组书记、主任陈国惠同志亲自带队，对各部门2018年上半年落实业务目标任务、基层党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作和扶贫工作等进行了全面的检查考核。

二是分管领导加强监督检查、跟踪问效。2018年3月以来，茹春荣副主任带领昆明市人防办工程处、监督管理处等相关部门负责人深入白云路、三市街公共人防工程施工现场进行汛期安全检查，指出存在问题，进行督促整改。

（四）关于“干部职工管理比较松散，部分干部职工精神不振，干事创业积极性不高”问题整改情况

一是深入实施机关党建“提神振气”工程。市人防办机关党总支制定了《市人防办关于开展整治机关作风持续深化“提神振气”工程工作方案》，并下发各党支部，各党支部严格按照工作方案要求开展了“提神振气”工程整治活动。

二是深入开展“六个严禁”专项整治活动。我办制定下发了《市人防办关于开展2018年“六个严禁”专项整治工作的通知》，明确活动开展内容、时间，5月30日前，各部门组织开展了自检自查，6月1日，我办对“六个严禁”组织开展了专项检查，并向市纪委和主责单位上报了专项整治活动情况报告。

三是及时通报中央、省市有关违反纪律规定典型案例，通过各种学习教育，汲取教训、举一反三，进一步增强了党员干部职工的政治意识、看齐意识、纪律意识和廉洁意识，筑牢了思想防线。

四是进行立行立改。我办已于2018年4月25日更新了门户网站办公地址，组织人事人员已对全办在职干部职工信息进行更新。党组对相关责任人、责任处室负责人进行了批评教育，在2018年上半年目标任务考核中扣除相应考核得分。

（五）关于“下属单位大额往来资金长期挂账未及时清退”问题整改情况

一是组成清查小组全面清查长期挂账问题。所属事业单位大额资金长期挂账的项目及原因均已查清，在财政局进行固定资产清理工作时，维护处与信保中心关于应收款均已申请进行坏账处理。

二是机关1997年以前收取的保证金情况因原缴款单位已变更，无法清退，经向财政局请示，请会计师事务所对该笔费用进行专项审计，根据审计意见处理该笔资金，目前工作正在进行中。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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