今年以来，西山区纪委监委聚焦主责主业，积极探索监督检查职能向基层延伸的有效途径，强力整合反腐力量，全力打通纪检监察“末梢监督”，破解不会监督、不敢监督、不愿监督的“三不”难题，消除基层执纪空白。

克服本领恐慌，消除“不会监督”。针对部分基层纪检监察干部业务知识不丰富、理论水平不高、办案思路和工作方法相对滞后的问题，区纪委监委把增强基层纪检监察干部过硬本领作为一项首要政治任务来抓。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，采取聘请专家、集中学习、专题培训、案例讨论等方式，内容涉及落实党风廉政建设责任制、加强基层党风廉政建设、基层干部队伍建设等多个方面，切实解决纪工委业务骨干由于本领恐慌而导致的“不会监督”问题，着力培养监督方法多样、手段丰富、措施得力、监督到位、本领过硬的基层纪检监察干部。截至目前，共开展业务集中培训班8期，累计培训纪工委纪检监察干部240余人次。

克服畏难情绪，消除“不敢监督”。自监察体制改革以来，西山区纪委监委坚持对各街道纪工委运用“四种形态”情况进行动态管理，实行各纪工委按月向纪委监委报告运用情况和按季度统计分析的制度，鼓励各街道纪工委大胆实践运用“四种形态”，从思想上克服“怕得罪人”“怕伤和气”“多一事不如少一事”的思想顾虑，理顺履行监督职责与服从基层党委领导之间的关系，大胆履行监督职责，防止出现该管不管、该严不严的现象，以强有力的纪律规定、制度执行推动监督执纪的常态化运行。1-8月，西山区10个街道纪工委运用监督执纪“四种形态”处理24人，其中，第一种形态11人，占45.84%，第二种形态9人，占37.50%，第三种形态2人，占8.33%，第四种形态2人，占8.33%。

转变执纪观念，消除“不愿监督”。西山区纪委监委结合实际，组织各街道纪工委召开工作分析会，要求每个纪工委全年发现问题线索数量、立案查处数量不可为“零”，年底若为零线索、零立案、零查处的单位需自检自查原因并形成报告；若自检自查原因为“零”，则由对应的纪检监察室联系街道纪工委进行原因查找，由纪检监察室查出零线索、零立案、零查处的具体原因后，则对零线索、零立案、零查处的“三零”单位纪工委书记进行严肃问责处理，以可量化的数字指标来反映执纪审查工作成效，全面消除基层“不愿监督”的执纪空白。1-8月，西山区10个街道纪工委处置问题线索17件，立案9件，处分11人。（西山区纪委监委宣传部 徐腾超）