嵩明县始终坚持以实现“形”的重塑“神”的重铸为指向，抓住纪法贯通、法法衔接关键环节，以法治思维和法治方式开展工作，不断提高纪检监察工作法治化、专业化水平，通过深化改革，使职能更聚焦、制度更完善、机制更顺畅，让纪委监委合署办公不是简单做加法，而是再创造、再升华。2018年以来，全县各级纪检监察组织共受理信访举报件181件（次），立案58件（全市第一），同比上升65.71%；处分41人，同比上升156.25%，其中党纪处分38人，政务处分6人，党纪政务双处分3人，移送司法2人，通过审查调查挽回经济损失56.89万元，不断强化“不敢腐”的震慑。

    探索审查调查全过程流程再造。在全市率先制定《嵩明县纪委监察委检举举报件闭环管理办法（试行）》，从严规范全县业务范围内检举举报件的处置。制定《嵩明县纪委监察委问题线索管理排查处置工作办法（试行）》《问题线索跟踪督办工作办法（试行）》《镇案县审工作暂行办法》等制度，规范问题线索受理、分流、处置、跟踪、反馈、审理等各个环节处置流程，不断提高依法依规监督执纪审查调查规范化水平。

    探索“纪法贯通”全融合办案模式。制定《嵩明县纪委监委联合执纪审查调查工作实施方案》，成立六个联合执纪审查调查区，在办理职务犯罪案件过程中，采取“1个转隶人员+1个纪检人员”的模式开展联合执纪审查调查，充分发挥各自在执纪审查与犯罪侦查方面的优势，不断提升全县执纪审查（调查）质效。

    探索“法法衔接”工作模式。实践执纪执法“一程序两报告”要求，对党员监察对象同时存在违纪问题和职务违法犯罪问题的，违纪审查与违法调查同步推进，统筹考虑，全面实践调查措施，履行一套程序，形成执纪审查、职务违法犯罪调查两份报告，实现“一案双查”。2018年以来，办理了云南省县级监委第一起自办留置案件，对涉嫌职务犯罪人员开展监察调查5人，使用谈话199人次、讯问11人次、询问95次、查询25次、调取25次、扣押6次、鉴定3次、留置3人。

    探索向派驻机构和乡镇街道延伸拓展监察职能。印发《嵩明县纪委监委关于赋予派驻纪检组、镇（街道）、园区纪（工）委监察职能的实施意见》，赋予纪检监察组织部分监察权限，由县监察委员会统一授权、直接领导、统一管理，根据管理权限依法对管辖范围内行使公权力的公职人员进行监督。截止目前，各基层纪检监察组织运用赋予的部分监察权限3项，办理了5件问题线索件，充分实践监察权向基层延伸。（章红）