在监察体制进行重大改革的大环境下，案件审理工作面临新的问题和挑战，案审工作作为纪检监察工作的重要组成部分，对内承担着监督执纪和审查调查工作实施有效监督，对外作为案件移送检察机关审查起诉的窗口。基层如何做到适应新形势下坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，打造政治过硬、业务熟悉的审理队伍，我们提出以下思考。

一、提高政治站位，旗帜鲜明讲政治

纪检监察机关是政治机关，内设案件审理部门从事的是政治性较强的工作，作为县一级案件审理部门，我们应坚持围绕和服务大局，认真学习党的十九大精神，深刻认识国家监察体制改革的根本目的和核心要义，找准纪检监察机关的职责定位，把学习作为提高政治意识、破解实践难题的方法，坚定四个自信，增强四个意识，努力在审理工作中做到心中有政治、眼里有政治、笔下有政治，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，认真鉴别违反政治纪律和政治规矩的问题，坚持将个案审理放在全面从严治党的大局中去把握，加强对“四风”问题的表现新动向，“三类人”和重点领域、关健环节以及脱贫攻坚、扫黑除恶等领域的违纪问题的审核把关，充分体现案件审理的政治属性。

二、坚持问题导向，增强履职本领

随着监察体制改革全面推开、监察法等相关法律法规实施后，监察对象进一步延伸，监察工作职能扩展，审理部门的职能也相应延伸，如何实现纪法衔接、纪法贯通、法法衔接，这对案件审理工作提出了要求，“本领恐慌”成为新常态，如何在最短时间内全面掌握纪律和法律本领、如何适应以审判为中心的司法体制改革、怎样打造中央纪委要求的“铁案工程”成为审理工作中要经常思考的现实问题。问题就是导向，在具体实践工作中，首先基层纪检监察机关应及时组织学习领会中央纪委对案件审理工作提出的要求和指示精神，深入理解把握中央大政方针和政策策略，准确理解和把握纪法衔接、纪法贯通的关系，坚持纪严于法，纪在法前的原则；其次，积极组织审理人员参加本省、市和本级纪检监察机关组织的各类业务知识培训，在日常工作中积极自学相关党纪法规，认真疏理遇到的困难和问题，积极向上级纪检部门请示汇报，及时有效的解决实际工作中的一些具体问题；第三，结合当地政治生态，坚持个案具体分析，分类施策，提高深化运用“四种形态”的能力和水平，充分体现执纪审查的政治效果、法纪效果和社会效果。

三、认真履行职责，严把案件审理关

1.基层案审必须狠抓案件审理质量关，确保案件经得起时间检验。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、执行到位、管理规范”的执纪方针，创新审理模式，通过形式审核、审理谈话，室务会集体讨论、疑难复杂案件协调推进、及时向上级请示报告等方式，严把事实、证据、程序关，坚持程序与实体并重，对审查调查部门移送的案件进行全面审核，秉公执纪，严把案件质量关。

2.必须狠抓审理出口关，提高执纪效果。一是案件审理结束后，及时制作、下发处分决定，由案审室两名及以上工作人员及时向受处分人本人送达及宣布送达处分决定，认真开展宣布送达谈话工作并做好记录，与处分对象交心谈心，帮助受处分人从错误中汲取教训，充分了解受处分人的思想动态及对错误的认识。二是同步将处分决定送达受处分人员所在基层党组织和单位，向所在单位介绍处分情况及注意事项、受处分人员的思想认识情况，同时要求所在部门做好对受处分人员的管理、教育及考核工作，这样既保证了案件质量，同时还维护了被调查人的合法权益，做到减少或杜绝当事人对案件的申诉。三是加强与组织人事部门的沟通协调，维护处分决定的严肃性。坚持案件审理结束后，及时将处分决定抄写组织人事部门工作制度，确保组织人事部门及时掌握所管理的党员、干部受党政纪处分情况，严格落实考核、考评规定，将处分决定的影响体现在方方面面，有力提升了处分的严肃性和权威性。四是做好回访与处分到期恢复党员权利与解除行政处分工作。结合实际，基层案审应坚持对受处分人员人分进行回访，了解受处分人员在处分期间的思想状况及工作表现，处分期满及时按程序办理恢复党员权利和解除行政处分工作，切实维护受处分人员的权益。

综上，基层案件审理部门要突出重点、创新举措、积极进取、不断增强依纪依法办案意识， 加大对基层街道纪工委及派驻纪检组的指导力度，充分履行案件审理职责，推进案件审理工作规范化、制度化、科学化。(安宁市纪委案审室 李本宏 钱东梅)